Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2929/2023 ~ М-2333/2023 от 16.08.2023

Дело № 2-2929/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 12 октября 2023 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Селивёрстовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» к Гулиеву Ф.Н.о. о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» обратилось в Новоуренгойский городской суд с иском к Гулиеву Ф.Н.о. с требованием о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени.

Исковые требования мотивированы тем, что 01 апреля 2021 года между обществом и Гулиевым Ф.Н.о. заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого, общество оказывает услуги по обращению с ТКО, а ответчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором. Оплата услуг осуществляется по цене, равной величине утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Во исполнение условий договора истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства за август, сентябрь, октябрь, декабрь 2021 года, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, декабрь 2022 года, январь, март, апрель, май 2023 года, однако ответчик до настоящего времени расчет в полном объеме не произвел. По состоянию на 25 июля 2023 год у ответчика образовалась задолженность по договору в размере 233 340 рублей 78 копеек. За просрочку оплаты коммунальных услуг у ответчика образовалась задолженность по пени за период с 11 сентября 2021 год по 28 июля 2023 год в размере 54 347 рублей 28 копеек. Просят взыскать сумму задолженности в сумме 233 340 рублей 78 копеек, пени за просрочку оплаты 54 347 рублей 28 копеек, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 233 340 рублей 78 копеек, начиная с 29 июля 2023 года и по день фактической оплаты долга, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 076 рублей 88 копеек.

Представитель истца ООО «Инновационные технологии» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Гулиев Ф.Н.о. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, или отложении судебного заседания не заявлял.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон, уведомленных надлежащим образом, в порядке заочного производства

Суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствие со статьей 5.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» полномочия федеральных органов исполнительной власти по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 г. № 416-П ООО «Инновационные технологии» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 1 января 2019 года сроком на шесть лет.

Во исполнение данного нормативно-правового акта между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства и ООО «Инновационные технологии» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории округа от 18 апреля 2018 года № 4001-18/111.

В соответствие со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - это оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (часть 8 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

Территориальная схема обращения с отходами разрабатывается и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами (части 1 и 2 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ).

Частью 3 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что территориальная схема обращения с отходами в обязательном порядке содержит схему потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, а также сведения о зонах деятельности регионального оператора.

Таким образом, документом, регулирующим обращение с отходами образующихся на территории субъекта Российской Федерации, является территориальная схема обращения с отходами, которая обязательна для соблюдения всеми участниками, осуществляющими обращение с отходами, в том числе для лиц, в деятельности которых образуются отходы, ориентированная на вовлечение всех отходов в хозяйственный оборот. Описание границы зоны деятельности регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны деятельности регионального оператора содержаться в территориальной схеме.

Согласно части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно части 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с Типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 02.08.2016 № 101-од утверждена Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2016 - 2025 годов.В таблице 9 к пункту 8.7 Территориальной схемы предусмотрено описание территорий, входящих в состав зоны деятельности регионального оператора, в числе которых указаны все муниципальные образования Ямало-Ненецкого автономного округа, с имеющимися у них местами накопления ТКО.

Таким образом, согласно положениям Территориальной схемы все ТКО, образованные на территории населенного пункта, подлежат транспортированию посредством услуг регионального оператора.

В соответствии с пунктом 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила), до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016г. № 1156 и соглашениеми подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Правил обращения с твердыми коммунальными отходами).

В соответствии с условиями типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приказом департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало- Ненецкого автономного округа № 335-т от 18 декабря 2018 года в отношении ООО «Инновационные технологии» установлен предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Также ч. 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Ответчику Гулиеву Ф.Н.о. на праве собственности принадлежит нежилое помещение по адресу: <адрес>

Судом установлено, между ООО «Инновационные технологии» и Гулиевым Ф.Н.о. заключен договор на оказание услуг по ТКО № номер от 01 апреля 2021 года.

В период с августа по октябрь, декабрь 2021 года, с февраля по июль, сентябрь-октябрь, декабрь 2022 года, январь, с марта по май 2023г. ООО «Инновационные технологии» оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 233 340 рублей 78 копеек, однако, указанные услуги регионального оператора ответчиком не оплачены.

Судебными приказами мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2021г., 22 апреля 2022 года, 29 марта 2022 года с Гулиева Ф.Н.о. в пользу ООО «Инновационные технологии» взыскана задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Указанные судебные приказы по заявлению Гулиева Ф.Н.о. определениями и.о. мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа – мировым судьей судебного участка № 3 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа отменены. Задолженность по коммунальным услугам ответчиком не погашена.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В нарушение условий договора и действующего законодательства РФ ответчик до настоящего времени в полном объеме не произвел расчет за оказанную услугу.

Задолженность ответчика перед истцом по состоянию на 25 июля 2023 год составляет 233 340 рублей 78 копеек, что подтверждается расчетом суммы задолженности.

Ответчиком не представлены возражения относительно предъявленных исковых требований, а также, доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение им обязательств по оплате соответствующих платежей, либо наличия обстоятельств, освобождающих его от исполнения возложенных на него обязанностей, в то время как в ст.56 ГПК Российской Федерации гражданский процессуальный закон возлагает на стороны бремя предоставления суду доказательств в подтверждение как доводов обоснования, так и доводов опровержения исковых требований.

С учетом установленных по делу обстоятельств, действовавших в спорный период времени предельных единых тарифов, требования истца подлежат удовлетворению.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», а также пункта 22: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки».

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 11 сентября 2021 года по 28 июля 2023 год в размере 54 347 рублей 28 копеек с продолжением начисления пени начиная с 29 июля 2023 года по день фактической оплаты долга.

Учитывая, что ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения к ответчику гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 076 рублей 88 копейка.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» удовлетворить.

Взыскать с Гулиева Ф.Н.о. (ИНН номер, паспорт номер) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (ИНН 8602196404, ОГРН 1128602024385) сумму задолженности за оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период август, сентябрь, октябрь, декабрь 2021 года, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, декабрь 2022 года, январь, март, апрель, май 2023 года в сумме 233 340 рублей 78 копеек, пени за просрочку оплаты за период с 11 сентября 2021 года по 28 июля 2023 год в сумме 54 347 рублей 28 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 6 076 рублей 88 копеек.

Взыскать с Гулиева Ф.Н.о. ИНН номер, паспорт номер номер) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (ИНН 8602196404, ОГРН 1128602024385) пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 233 340 рублей 78 копеек, начиная с 29 июля 2023 года и по день фактической оплаты долга.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения копии решения подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 13 октября 2023 года.

Судья     С.А. Ломов