Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2686/2022 ~ М-2501/2022 от 30.08.2022

�������������������������������������������������������������������������������������

Дело №

59RS0№-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> края      24 ноября 2022 года

Кунгурский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Колеговой Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

с участием истца Безматерных Н.А.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Чеуриной М.Э., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску Безматерных Николая Александровича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Безматерных Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя спецмашины, бурильщика-водителя, бурильщика 3 разряда, машиниста буровой установки 4 разряда, назначить досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что работал постоянно c полным рабочим днем, полную рабочую неделю, в полевых условиях, непосредственно участвуя в процессе производства полевых геофизических работ в полевых сейсморазведочных партиях ПАО «Пермнефтегеофизика» (бывшие трест, производственное объединение, АООТ, ОАО «Пермнефтегеофизика») в качестве водителя спецмашины № - используется для производства полевых геофизических работ), бурильщика - водителя, бурильщика № разряда, машиниста буровой установки № разряда в период c ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр№ от ДД.ММ.ГГГГ). В период c ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) обучался на курсах по подготовке бурильщиков механического вращательного бурения при учебно-курсовом комбинате треста «Пермнефтегеофизика» в <адрес>. B период обучения слушателям курсов выплачивалась средняя заработная плата по основному месту работ.

Согласно п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии co статьями 27 и 28 Федерального закона «O трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи c полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии по старости в связи c отсутствием права на досрочную пенсию по старости в соответствии c п. б ч. 1 ст. 30 Закона №-Ф3. При этом вышеуказанные периоды работы Безматерных H.A. включены в специальный стаж. Таким образом, на момент, когда истцу исполнилось 57 лет, то есть на ДД.ММ.ГГГГ y него имелся специальный стаж в размере 07 лет 09 месяцев 03 дня и страховой стаж 40 лет 29 дней, что свидетельствует o наличии y истца права на установление досрочной пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «O страховых пенсиях».

В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласна, представила письменные возражения по заявленным исковым требованиям, указав, что страховая пенсия по старости в соответствии c п. 6 ч. 1 ст. 30 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-рaзведочныx, поисковых, топографических, геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Снижение пенсионного возраста при наличии неполного стажа законодательством не предусмотрено. ДД.ММ.ГГГГ Безматерных Н.А. обратился в Отделение c заявлением o назначении досрочной страховой пенсии. Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № Безматерньх H.A. работал постоянно c полным рабочим днем, полную рабочую неделю в полевых условиях, в отрядах, непосредственно участвуя в процессе производства полевых геофизических работ в полевых условиях сейсморазведочных партиях ПАО «Пермнефтегеофизика». Работодатель подтверждает данные периоды, как работу по п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ 13 № 400-ФЗ. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 6 ч.1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составил - 07 лет 09 месяцев 03 дня, в связи с чем, решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № Безматерных Н.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Просит в удовлетворении требований Безматерных Н.А. отказать в полном объеме (л.д.32-33).

    Представитель привлеченного судом к участию в деле третьего лица ПАО «Пермнефтегеофизика» извещен надлежащим образом, представил справку о том, что Безматерных Н.А. работал постоянно c полным рабочим днём, полную рабочую неделю, в полевых условиях, непосредственно участвуя в процессе производства полевых геофизических работ в полевых сейсморазведочных партиях Публичного акционерного общества "Пермнефтегеофизика" (бывшее трест, производственное объединение, АООТ, ОАО "Пермнефтегеофизика") в качестве водителя спецмашины (№ - используются для производства полевых геофизических работ), бурильщика-водителя, бурильщика III разряда, машиниста буровой установки IV разряда в период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность работы непосредственно в полевых условиях составляет:

ДД.ММ.ГГГГ - 4 мес. 3 дн.      ДД.ММ.ГГГГ- 7 мес. 24 дн. (сезон)

ДД.ММ.ГГГГ - 7 мес. 5 дн. (сезон) ДД.ММ.ГГГГ-7 мес. 24 дн. (сезон)

ДД.ММ.ГГГГ - 7 мес. 24 дн. (сезон) ДД.ММ.ГГГГ -7 мес. 25 дн. (сезон)

ДД.ММ.ГГГГ - 7 мес. 12 дн. (сезон) ДД.ММ.ГГГГ - 5 мес.

ДД.ММ.ГГГГ - 8 мес. 16 дн. (сезон)

В период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Безматерных H.A. обучался на курсах по подготовке бурильщиков механического вращательного бурения при учебно-курсовом комбинате треста "Пермнефтегеофизика" в <адрес>. B период обучения слушателям курсов выплачивалась средняя заработная плата по основному месту работы. ПАО "Пермнефтегеофизика" является специализированным геологоразведочным предприятием, проводящим поиски нефтяных и газовых месторождений c помощью геофизических методов разведки. Полевая сейсморaзведочнaя партия является специaлизированным подразделением, осуществляющим поиски месторождений c помощью геофизических методов в течение всего календарного года. Работники полевых сейсморaзведочных партий, занятые в процессе производства полевых работ, круглогодично, за исключением очередных отпусков, находятся в полевых условиях, то есть живут в организуемых полевых лагерях, работают в партиях, отрядах непосредственно на полевых геофизических работах и получают за бытoвyю неустроенность полевое довольствие. Основанием круглогодичной работы полевых сейсморазведочных партий являются приказы по полевым партиям. Вышеукaзанные должности и работа на основании п.6 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «O страховых пенсиях» дают право на льготное назначение пенсии (л.д.76).

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав документы дела, обозрев пенсионные дела в отношении Безматерных Н.А., Мальцева А.И., считает исковые требования Безматерных Н.А. необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

    Вопросы, связанные c назначением, выплатой и перерасчетом страховых пенсий регулируются вступившим в силу c ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «O страховых пенсиях» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

    Страховая пенсия по старости в соответствии c пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах c тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. B случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается c уменьшением возраста, предусмотренного cт.8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (60 лет), на один год за каждые 2 года 6 месяцев работы.

Согласно пункту 2 статьи 30 вышеукaзанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации. Страховая пенсия по старости в соответствии c пунктом 6 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках, бригадах непосредственно на полевых геолого-рaзведочныx, поисковых, геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных, изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Снижение пенсионного возраста при наличии неполного стажа по указанному основанию данным пунктом не предусмотрено.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), c учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии co статьями 30 и 31 Закона ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ осуществляется c применением Списков, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 №.

Согласно пункту 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии co статьями 27 и 28 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи c полевыми геолого-рaзведочными, поисковыми, топографическими, геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитывaются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год, работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее – Постановление).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном списке разделом II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» законодатель предусмотрел право работников на досрочную страховую пенсию по профессиям «бурильщики шнуров и их помощники», «буровые мастера (бурильщики)», «буровые рабочие», «машинисты подъемников каротажных и перфораторньх станций. Список применяется к работам, выполнявшимся до ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии со списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей c вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии c Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» правом на досрочную страховую пенсию пользуются «бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ», «машинисты буровых установок». Данный Список применяется за весь период трудовой деятельности.

    Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

    Решением от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ответчиком в назначении пенсии Безматерных Н.А. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж истца составил 07 лет 09 месяцев 03 дня. Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ 13 года № 400-ФЗ истец не имеет (л.д.24-25).

    Из представленных работодателем в пенсионный орган и в суд документов следует, что истец работал постоянно c полным рабочим днём, полную рабочую неделю, в полевых условиях, непосредственно участвуя в процессе производства полевых геофизических работ в полевых сейсморазведочных партиях Публичного акционерного общества "Пермнефтегеофизика" (бывшее трест, производственное объединение, АООТ, ОАО "Пермнефтегеофизика") в качестве водителя спецмашины (№ - используются для производства полевых геофизических работ), бурильщика-водителя, бурильщика № разряда, машиниста буровой установки № разряда в период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-21, 76).

    Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен в Трест «Пермнефтегеофизика» в сейсмическую партию № водителем на все виды автомобилей. ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы бурильщиков. ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов назначен бурильщиком-водителем. ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация бурильщика № разряда с совмещением водителя. ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом буровой установки № разряда ДД.ММ.ГГГГ уволен с предприятия (л.д.11-15, 45-49).

    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что профессия, по которой работал истец - водитель (в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены. Перечень наименований профессий, работа в которых засчитывается в специальный стаж для назначения пенсии, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

    Согласно пенсионного дела в отношении Безматерных Н.А. на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета представленных работодателем в пенсионный орган, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Безматерных Н.А. включены периоды работы от 6 месяцев до года, как 1 год – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа по фактической продолжительности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 07 лет 09 месяцев 03 дня (л.д.57-75).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, суммирование стажа по различным видам работ, дает право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если при суммировании стажа он достиг требуемых 12 лет 06 месяцев, между тем стаж по Списку N 2 Безматерных Н.А. не может быть учтен судом в связи с несоответствием занимаемых профессий по Списку № (водитель в период с в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ). Без учета суммирования со стажем по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, специальный стаж истца составил всего 07 лет 09 месяцев 03 дня, что недостаточно для назначения пенсии.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 закона от 28.12. 2013 N 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (специальный стаж), при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу названного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно статье 13 Закона "О государственных пенсиях в РСФСР", действовавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудовая деятельность с особыми условиями труда суммируется в следующем порядке: к работе, перечисленной в пунктом "б" статьи 12 (работа с тяжелыми условиями труда) данного закона, присоединяется работа, указанная в пункте "е" статьи 12 (работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах).

В рассматриваемом случае должны быть применены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, которыми предусмотрено, что суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев, установленных в абзаце первом подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.

Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12. 2001 N 173-ФЗ не применяется в силу прямого указания на это в подпункте 2 пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 N 516.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством досрочное назначение пенсий при неполном стаже (при наличии не менее половины требуемого стажа) предусмотрено только в отношении лиц, которым пенсия устанавливается в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на основании Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Судом установлено, что стаж работы истца с особыми условиями труда составляет менее требуемого установленного законом стажа: 07 лет 09 месяцев 03 дня, необходимо 12 лет 6 месяцев.

     Доводы истца о том, что Мальцеву А.И., с которым истец непосредственно работал в спорные периоды времени, страховая пенсия была назначена пенсионным органом, а ему необоснованно отказано, опровергаются представленными доказательствами.

Из документов дела следует, что Мальцеву А.И., имеющему стаж 07 лет 11 месяцев 24 дня в тресте «Пермнефтегеофизика» (ОООТ «Пермнефтегеофизика» страховая пенсия назначена по правилам п.6 ч.1 ст.32, ст.33, общий стаж по которым составил 8 лет 04 дня (с учетом работы в ДД.ММ.ГГГГ году в местности, приравненной к районам крайнего Севера) (л.д.55-56).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцу должна быть назначена пенсия по правилам п.6 ч.1 ст.30 закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, поскольку стаж работы истца с особыми условиями труда составляет менее требуемого установленного законом стажа, что является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований. При наличии стажа работы в полевых условиях 07 лет 09 месяцев 03 дня право на установление досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 57 лет) истец не имеет.

руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Безматерных Николая Александровича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя спецмашины, бурильщика-водителя, бурильщика III разряда, машиниста буровой установки № разряда, назначить досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.А.Колегова

Копия верна. Судья :

Подлинное решение подшито в дело №, 59RS0№-43, дело находится в Кунгурском городском суде <адрес>.