Дело № 2-488/2024 (№ 2-4676/2023)
УИД 49RS0001-01-2023-006487-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2024 г. город Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е.,
при секретаре ФИО5,
в отсутствие участников процесса,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Грани» о возложении обязанности предоставить сведения в отношении застрахованных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>, Отделение) обратилось в Магаданский городской суд с названным иском.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что общество с ограниченной ответственностью «Грани» (далее – ООО «Грани») зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе сверки персонифицированных сведений о застрахованных лицах, представленных страхователем за 2019, 2021 года в налоговые органы в составе расчета по страховым взносам, и сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019, 2021 год, выявлено, что страхователем не представлены сведения о страховом стаже за 2019 год в отношении 3 застрахованных лиц, а за 2021 год в налоговые органы в составе расчета по страховым взносам, и сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, выявлено, что страхователем не представлены сведения о страховом стаже за 2021 год в отношении 2 застрахованных лиц.
ДД.ММ.ГГГГ страхователю по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ОСФР с приложением протокола проверки.
Однако, до настоящего времени ошибки и (или) несоответствия, не устранены, достоверные сведения о страховом стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ), за 2019 год не представлены в отношении застрахованных лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, за 2021 год – в отношении ФИО1, ФИО2
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просит суд обязать ООО «Грани» представить в ОСФР по <адрес> сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (по форме СЗВ-СТАЖ» по типу «исходная»): за 2019 год в отношении застрахованных лиц: ФИО1, №, ФИО2, №, ФИО3, № год в отношении застрахованных лиц: ФИО1, № ФИО2, №.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3
Представитель истца ОСФР по <адрес>, представитель ответчика ООО «Грани», третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Истец ОСФР по <адрес> ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в связи с чем суд на основании частей 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст. 3 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Законом.
При этом положениями абз. 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ на органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Принимая во внимание, что истец, являясь органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на который действующим законодательством возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями персонифицированных сведений, а также наделен правом требования от страхователей своевременного и правильного представления персонифицированных сведений, суд полагает, что ОСФР по <адрес> обоснованно обратилось в суд с данным иском.
Положениями п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, определено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Указанные сведения предоставлялись по форме СЗВ-СТАЖ вместе с формой ОДВ-1, которые утверждены постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3п".
Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Указанные сведения до ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».
Пункт 2.3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ предусматривает, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Положениями абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ тоже предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Кроме того, п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, действовавшая до ДД.ММ.ГГГГ, также предусматривал, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете.
Исходя из приведенного правового регулирования, юридическое лицо, осуществляющее прием на работу, обязано представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых либо гражданско-правовых отношениях, на основании заключенных трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются и уплачиваются страховые взносы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Грани» с августа 2016 года зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что проведенной сверкой персонифицированных сведений о застрахованных лицах, выявлено, что ООО «Грани» представлены недостоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019 год в отношении трех застрахованных лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3, за 2021 года в отношении застрахованных лиц ФИО1, ФИО2
Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления о необходимости устранения ошибок.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> приняты решения о привлечении страхователя ООО «Грани» к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Грани» пенсионным органом вынесены требования об уплате финансовых санкций за совершение указанных правонарушений.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ООО «Грани» будучи страхователем в нарушение требований п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ свою обязанность по предоставлению в пенсионный орган сведений в отношении застрахованных лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, за 2019 год и в отношении застрахованных лиц: ФИО1, ФИО2 за 2021 год не исполнило.
Доказательств обратного ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено.
При таком положении суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика и его организационно-правовую форму, характер допущенного нарушения и его длительность, а также время, необходимое для предоставления сведений, суд считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения настоящего решения – в течение месяца со дня его вступления в законную силу, который, по мнению суда, будет являться достаточным, разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Положениями подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ установлено, что размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера (в интересах неопределенного круга лиц) составляет 300 руб.
Поскольку ОСФР по <адрес> было освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Грани» о возложении обязанности предоставить сведения в отношении застрахованных лиц.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Грани» (ОГРН 1164910051866) в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН 1024900960963) сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» за 2019 год в отношении застрахованных лиц: ФИО1 № ФИО2 № ФИО3 №
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Грани» (ОГРН 1164910051866) в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН 1024900960963) сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» за 2021 год с учетом в отношении застрахованных лиц ФИО1 №), ФИО2 №
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Грани» (ОГРН 1164910051866) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить день принятия решения в окончательной форме (с учетом выходных дней) – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Е. Вигуль