Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-532/2024 от 02.04.2024

Дело № 12-532/2024

УИД 78RS0006-01-2024-004796-61

г. Санкт-Петербург                                                                          22 июля 2024 года

РЕШЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38 Костин Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 210 жалобы генерального директора ООО «Автотранспортная компания» Паскипарта Л.Г. на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. № 0321695310124030700005054 от 07.03.2024, которым ООО «Автотранспортная компания» ОГРН 1047829000812 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и на решение председателя Комитета по транспорту Енокаева В.К. от 11.04.2024 по жалобе по делу об административном правонарушении № 1331/2024,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. № 0321695310124030700005054 от 07.03.2024 ООО «Автотранспортная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21:48:21 по адресу: <адрес>, водитель, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, произвел остановку транспортного средства № собственником (владельцем) которого является ООО «Автотранспортная компания».

Решением председателя Комитета по транспорту Енокаева В.К. от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе по делу об административном правонарушении № вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Генеральный директор ООО «Автотранспортная компания» Паскипарт Л.Г.. обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой об отмене постановления и о прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что вменяемое юридическому лицу административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, согласно фотоматериалам, приложенным к постановлению, получено разными средствами фиксации административных правонарушений, а именно: первое положение ТС заявителя зафиксировано средством «Паркон-А № РА0345», а второе положение – «Паркон-А № РА0476». Однако каких-либо данных о сертификации прибора ПАРКОН-А № РА0345 в постановлении не указано, что не позволяет с достоверностью определить по одному фото, что транспортное средство стояло в нарушение требования, предписанного дорожным знаков. Таким образом постановление подлежит отмене, а производство – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В судебное заседание законный представитель ООО «Автотранспортная компания» не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобы в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ административным правонарушением является несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное ч. 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

На основании п. 1.6 Правил дорожного движения РФ лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Разделом 3 в Приложении 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации установлены запрещающие знаки. Запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения.

Под пунктом 3.27 приводится знак «Остановка запрещена», которым запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

В материалы дела представлены сведения в виде схем, подтверждающих распространение на место административного правонарушения зоны действия знака 3.27, само административное правонарушение подтверждается показаниями специальных технических средств и фотоматериалами, следующими из постановления.

Доводы жалобы не являются основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу, поскольку судом проверено, что оба специальных технических средства имели необходимую действительную документацию.

Из ч.2 ст. 26.8 КоАП РФ следует, что показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Соответствующие показания технических средств приведены в постановлении, в разделе с фотоматериалами, содержащих сведения о времени, месте фиксации правонарушения, и сведения о наименовании и номере прибора:

- 1 материал фотофиксации – выполнен устройством «Паркон-А» № РА0345 02.03.2024 в 21:48:14

- 2 материал фотофиксации – выполнен устройством «Паркон-А» № РА0476 02.03.2024 в 21:48:21.

Фактически 1 материал фотофиксации является вспомогательным, дополнительным доказательством, подтверждающим стационарное нахождение транспортного средства на момент фиксации правонарушения, то есть на момент выполнения 2 материала фотофиксации, которым установлены время и место административного правонарушения, приведенные в постановлении.

Из национального стандарта РФ ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением. Общие технические требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.10.2016 № 1367-ст, следует, что в составе материала по нарушению установленных правил стоянки или остановки транспортных средств; несоблюдений требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, должно быть фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена остановка, по истечении не менее 5 сек. после первого обнаружения, но не более 1 суток. (п. 6.5.1 указанного Национального стандарта, таблицы 1-3, в которых приведены соответствующие условия).

Таким фотоизображением является 2 фотофиксация, выполненная устройством «№ 02.03.2024 в 21:48:21, на основании которой установлено непосредственно событие административного правонарушения.

В свою же очередь 1 фотофиксация, выполненная устройством «Паркон-А» № РА0345, является вспомогательным материалом первого обнаружения.

При этом разница между первым и вторым обнаружением составляет более 5 секунд, в связи с чем административное правонарушение считается зафиксированным.

Согласно п. 8 ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Суду на этапе рассмотрения жалобы представлена документация на приборы «Паркон-А» № РА0476 и № РА0345, исследование которой позволяет установить, что данные устройства фиксации работали в автоматическом режиме без какого-либо непосредственного воздействия на него человека.

Суду представлено свидетельство о поверке на основной прибор «Паркон-А» № РА0476 -№ С-СП/15-03-2023/230928196, действительное до 14.03.2025.

Также суду представлено свидетельство о поверке на вспомогательный прибор «Паркон-А» № РА0345 - № С-СП/07-08-2023/268046904, действительное до 06.08.2024.

На указанные приборы представлены соответствующие им формуляры, представлено свидетельство об утверждении типа средств измерений с описанием типа средств измерений, представлены сведения об утверждении маршрута движения транспортных средств с установленными мобильными техническими средствами автоматической фотовидеофиксации нарушений требований дорожных знаком 3-27-3.30 на территории Кировского района, в соответствии с которыми адрес административного правонарушения включен в утвержденный маршрут.

Таким образом, судом установлено, что оба технических средств измерений имели на дату административного правонарушения действительную поверку и необходимую документацию.

Как указано выше, сведения об обоих специальных технических средствах приведены в разделе с фотоматериалами, сведения о них достаточны для их идентификации.

Приведение во вводной части постановления только основного специального технического средства, не является основанием считать постановление вынесенным с нарушением ч.3 ст. 28.6, ч.2 ст. 26.8 КоАП РФ, поскольку именно им зафиксировано событие административного правонарушения. При этом показания вспомогательного специального технического средства проверены и признаны судом допустимым доказательством.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ.

Решение по жалобе отвечает требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, вынесено в отсутствие законного представителя юридического лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы. Всем доводам жалобы дана надлежащая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. № 0321695310124030700005054 от 07.03.2024, которым ООО «Автотранспортная компания» ОГРН 1047829000812 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и решение председателя Комитета по транспорту Енокаева В.К. от 11.04.2024 по жалобе по делу об административном правонарушении № 1331/2024, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Автотранспортная компания» – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в порядке, установленном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.

Судья                                                                        Ф.В. Костин