Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4306/2024 ~ М-2883/2024 от 15.04.2024

    дело № 2-4306/24

    УИД 50RS0035-01-2024-004419-64

    Решение в окончательной форме 05.07.2024 г.

    РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2024 года            г. Подольск Московская область

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Самаркиной Т.Н.,

при помощнике судьи Ефремовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Подольск «УК Подольск» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

ГУСТ Московской области (с ДД.ММ.ГГГГ – МИНЧИСТОТЫ Московской области) обратился в суд с иском к МУП «УК Подольск», в котором просит возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обеспечить надлежащее содержание подъездов помещения путем организации надлежащего обслуживания: восстановить плотный притвор входных дверей в подъезд, устранить следы протечек потолка в подъездах, провести влажную уборку подъездов с мытьем стен. Провести обследование оконных рам и коробок в подъездах, после которого принять решение о восстановлении их или замене.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией Московской области на основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанным многоквартирным домом, выраженные в том, что: по адресу: <адрес>, входные двери подъездов не имеют притвора, не установлены пружины на входных вторых дверях в тамбур. На потолке лестничных клеток имеются старые следы протечек кровли. В 1-м подъезде на 1 этаже на лестнице выявлено скопление бытового мусора (бутылки, окурки). Оконные коробки, расположенные на лестничных клетках имеют отслоение и разрушение окраски, места загнивания. На стенах имеются надписи «граффити» в 1-м подъезде, тем самым нарушены пункты 11, 23 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», пункты 3.2.7, 3.2.8, 3.2.9, 4.7.1, 4.7.7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2023 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Управление и эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, осуществляет МУП «УК Подольск». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «УК Подольск» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ. Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома. За невыполнение требований предписания Госжилинспекцией Московской области в отношении МУП «УК Подольск» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данного дела постановлением Госжилинспекции Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ МУП «УК Подольск» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 250 000 рублей. Данное постановление МУП «УК Подольск» обжаловано не было, штраф не оплачен. Таким образом, МУП «УК Подольск» на протяжении длительного времени не принимаются меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений по предписанию от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в домах, добросовестно вносящих плату за содержание жилья.

Постановлением Губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ    «О системе и структуре исполнительных органов Московской области» Главное управление содержания территорий Московской области (ГУСТ Московской области) реорганизовано, путем присоединения к нему Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (Госжилинспекции Московской области).

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 13.10.2023 № 946-ПП/34 «О некоторых вопросах реорганизации Главного управления содержания территорий Московской области, утверждении Положения о Главном управлении регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области и отдельных положений постановлений Правительства Московской области», Распоряжением Правительства Московской области от 19.10.2023 № 775 «Об утверждении организационной структуры Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области», и постановление Правительства Московской области от 19.10.2023 № 974-ПП «О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Правительства Московской области от 16.04.2015 № 261/14 «Об установлении штатной численности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области полномочия Госжилинспекции Московской области перешли к ГУСТ Московской области, Госжилинспекция Московской области утратила свои полномочия с 10.01.2024 года.

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 06.05.2024 года № 429-ПП «О некоторых вопросах реорганизации Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области, об утверждении Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области, о внесении изменений в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области» правопреемником ГУСТ Московской области является МИНЧИСТОТЫ Московской области.

Истец - представитель МИНЧИСТОТЫ Московской области, ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик - представитель МУП «УК Подольск» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией Московской области на основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№ проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанным многоквартирным домом, выраженные в том, что: по адресу: <адрес>, входные двери подъездов не имеют притвора, не установлены пружины на входных вторых дверях в тамбур. На потолке лестничных клеток имеются старые следы протечек кровли. В 1-м подъезде на 1 этаже на лестнице выявлено скопление бытового мусора (бутылки, окурки). Оконные коробки, расположенные на лестничных клетках имеют отслоение и разрушение окраски, места загнивания. На стенах имеются надписи «граффити» в 1-м подъезде, тем самым нарушены пункты 11, 23 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», пункты 3.2.7, 3.2.8, 3.2.9, 4.7.1, 4.7.7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2023 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (л.д.4-15. 26-28).

Управление и эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>, осуществляет МУП «УК Подольск».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП «УК Подольск» выдано предписание 08ОГ№ об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований МУП «УК Подольск» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 250 000 рублей (л.д.19-21).

Предписание и постановление по делу об административном правонарушении в установленном порядке не оспорены, постановление вступило в законную силу, штраф не оплачен.

Таким образом, МУП «УК Подольск» на протяжении длительного времени не принимаются меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений по предписанию №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в домах, добросовестно вносящих плату за содержание жилья.

Постановлением Губернатора Московской области от 14.09.2023 № 281-ПГ    «О системе и структуре исполнительных органов Московской области» Главное управление содержания территорий Московской области (ГУСТ Московской области) реорганизовано, путем присоединения к нему Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (Госжилинспекции Московской области) (л.д.9-13).

Постановлением Правительства Московской области от 13.10.2023 № 946-ПП/34 «О некоторых вопросах реорганизации Главного управления содержания территорий Московской области, утверждении Положения о Главном управлении регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области и отдельных положений постановлений Правительства Московской области», Распоряжением Правительства Московской области от 19.10.2023 № 775 «Об утверждении организационной структуры Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области», и постановление Правительства Московской области от 19.10.2023 № 974-ПП «О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Правительства Московской области от 16.04.2015 № 261/14 «Об установлении штатной численности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области полномочия Госжилинспекции Московской области перешли к ГУСТ Московской области, Госжилинспекция Московской области утратила свои полномочия с 10.01.2024 года (л.д. 30-33, 40-50).

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 06.05.2024 года № 429-ПП «О некоторых вопросах реорганизации Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области, об утверждении Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области, о внесении изменений в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области» правопреемником ГУСТ Московской области является МИНЧИСТОТЫ Московской области.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ответчиком до настоящего времени не исполнены требования, содержащиеся в законном предписании Госжилинспеции Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, доказательства, свидетельствующие об устранении указанных в предписании нарушений не представлены, чем нарушены права и законные интересы граждан, проживающих в обслуживаемых ответчиком домах, добросовестно вносящих плату за содержание жилья, суд признает заявленные требования обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Подольск «УК Подольск» о понуждении к исполнению требований предписания - удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие городского округа Подольск «УК Подольск», ИНН №, а течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу исполнитель требования предписания Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ№, обеспечить надлежащее содержание подъездов помещений жилого дома по адресу: <адрес>, а именно: восстановить плотный притвор входных дверей в подъезд, устранить следы протечек потолка в подъездах, провести влажную уборку подъездов с мытьем стен; провести обследование оконных рам и коробок в подъездах, после которого принять решение о их восстановлении или замене.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                               Т.Н.Самаркина