Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3856/2019 ~ М-3305/2019 от 15.08.2019

дело ...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 октября 2019 года г.Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при секретаре А.Ф.Сулеймановой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республика Татарстан в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ф.С. Мустафину о понуждении к совершению действий по устранению нарушений действующего санитарного законодательства

установил:

ТО Управления Роспотребнадзора в Нижнекамском р-не и г. Нижнекамске РТ обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ф.С.Мустафину о понуждении к совершению действий по устранению нарушений действующего санитарного законодательства при осуществлении своей деятельности. В обосновании иска указано, что ...г истцом организована и проведена плановая проверка деятельности индивидуального предпринимателя Мустафина Ф.С. в павильоне «...» (...) по адресу: .... В ходе проверки выявлено, что ответчик осуществляет свою деятельность с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, а именно: .... В отношение ответчика составлен протокол, материалы переданы в суд. Постановлением от .... Нижнекамского городского суда РТ ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. ... КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Представитель истца по доверенности Нурмухамедова И.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ИП Мустафин Ф.С. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств в суд не представил.

Суд в силу положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частью 1 статьи 46 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляет органы и учреждения, представляющие собой единую федеральную централизованную систему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №52-ФЗ федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Согласно части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены правом предъявлять иски в суд, в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

Как следует из п. 9.4 СП 2.3.6.1066-01, все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук.

Пунктом 3.1 СП 2.3.6.1066-01 предусмотрено, что сброс неочищенных сточных вод в открытые водоемы и на прилегающую территорию, а также устройство поглощающих колодцев не допускается.

Пунктом 5.4 СП 2.3.6.1066-01 установлено, что помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

Из материалов дела следует, что ИП Мустафин Ф.С. осуществляет деятельность в торговом павильоне «...» (...) по адресу: ...

В отношении деятельности ИП Мустафин Ф.С. по адресу: ..., проведена проверка по результатам которых выявлено осуществление деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, а именно: ... В отношение ответчика составлен протокол, материалы переданы в суд. Постановлением от .... Нижнекамского городского суда РТ ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. ... КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вынесенное судом постановление ответчиком не обжаловалось Указанные выше нарушения, ответчиком не оспорены. Доказательств обратного, суду не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, выявленные нарушения санитарных правил и норм могут создать угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Таким образом, судом установлено, что деятельность индивидуального предпринимателя Мустафина Ф.С. павильон «... (...) по адресу: ... осуществляется с многочисленными нарушениями санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01. Установленные судом факты, являются основанием для удовлетворения исковых требований истца и возложении на ответчика обязанности по соблюдению положений санитарного законодательства, а именно обеспечить централизованным водоснабжением и канализацией торговый павильон ...».

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с учетом удовлетворенных исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина исходя из цены иска, от которой истец был освобожден при подаче в суд настоящего искового заявления, в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Мустафина Ф.С. с нарушением требований санитарного законодательства.

Возложить на индивидуального предпринимателя Мустафина Ф.С. обязанность обеспечить централизованным водоснабжением и канализацией торговый павильон «Фактория» (стационарный, реализуют продовольственные товары, в том числе на разрез (сыры) и на развес (рыба вяленная, конфеты, орехи) по адресу: ...

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мустафина Ф.С. в бюджет муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан, через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                      А.Л.Лучинин

Мотивированное решение суда изготовлено ...