Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-500/2020 от 21.10.2020

Дело №13-500/2020

(2-80/2020)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2020 года                               г.Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Ашариной Н.Б., при секретаре Ромасевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации городского поселения Барсово об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела по иску прокурора Сургутского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г.<адрес> о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке равнозначное жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.<адрес> обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Сургутским районным судом было вынесено решение по гражданскому делу по иску прокурора Сургутского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г.<адрес> о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке равнозначное жилое помещение по договору социального найма, согласно которому исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, постановлено: Обязать администрацию городского поселения Барсово Сургутского ФИО8 предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенного в черте городского поселения Барсово Сургутского ФИО8 отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам, общей площадью не менее 38,7 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Сургутскому ФИО8 возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

В настоящее время администрация городского поселения Барсово не имеет возможности исполнить решение Сургутского районного суда в виду того, что в муниципальной собственности отсутствует жилье, удовлетворяющее установленным судом требованиям. В настоящее время на территории городского поселения Барсово отсутствуют свободные жилые помещения, которые могли бы быть предоставлены взамен признанного непригодным для проживания.

В соответствии с заключенным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Барсово органам местного самоуправления муниципального образования Сургутский ФИО8» - вопрос местного значения I обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством 1 в части организация строительства муниципального жилищного фонда, а также создания условий для жилищного строительства осуществляется администрацией Сургутского ФИО8.

Учитывая количество исковых производств по предмету- внеочередного предоставления жилых помещений взамен аварийных и подлежащих сносу для граждан в ФИО11 которых выступает прокуратура Сургутского ФИО8 в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, администрация городского поселения Барсово информирует Администрацию Сургутского ФИО8 о существующей проблеме.

Предоставление субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-мансийского автономного округа-Югры для реализации полномочий в области жилищных отношений (приложение 2 Постановления Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Развитие жилищной сферы»), в соответствии с которым разработана и действует муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Сургутского района», утверждённой постановлением администрации Сургутского района от 10.12.2019 № 4919 (далее по тексту -Программа).

В августе 2020 года, в рамках Программы в собственность администрации городского поселения Барсово было предоставлено 5 (пять) жилых помещений, что составляет 10% от приобретенного количества квартир Администрацией Сургутского района для переселения из аварийного жилья. Указанные квартиры распределены гражданам в соответствии судебными решениями 2018-2019 годов.

Распределение жилых помещений происходит на основании списка очередности домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (далее по тексту - Список) (копию списка прилагаем к заявлению). В городском поселении Барсово № домов, жилой дом по <адрес> Списке состоит под порядковым номером № Вышестоящие жилые помещения из Списка предполагаются к расселению по Программе во вновь вводимые в эксплуатацию многоквартирные дома в г.<адрес>.

В настоящее время на территории городского поселения Барсово осуществляется строительство многоквартирного дома по <адрес>, подрядчик ООО «Сибпромстрой», при заселении данного многоквартирного дома, жители по <адрес> получат жилые помещения в рамках Программы.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание объективные обстоятельства, по которым администрация городского поселения Барсово в настоящее время не может обеспечить взыскателя равнозначным жилым помещением просит редоставить отсрочку исполнения решения Сургутского районного суда по делу № в отношении должника администрации городского поселения Барсово в пользу взыскателей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте городского поселения Барсово Сургутского ФИО8, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования прокурора Сургутского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 к Администрации г.п.Барсово о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке равнозначное жилое помещение по договору социального найма, постановлено: Обязать администрацию городского поселения Барсово Сургутского ФИО8 предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенного в черте городского поселения Барсово Сургутского ФИО8 отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам, общей площадью не менее 38,7 кв.м.

В соответствии со ст.434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Исходя из правового смысла закона, отсрочка исполнения решения суда подразумевает изменение срока исполнения судебного решения, отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

В соответствии с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы, при рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения судебных решений необходимо руководствоваться принципом исполнимости судебных решений в разумные сроки.

В данном случае, решение по иску прокурора Сургутского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 к Администрации г.п.Барсово о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке равнозначное жилое помещение по договору социального найма вынесено судом ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени у ответчика возникло обязательство по устранению нарушения прав ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Недостаточное финансирование из средств бюджета, а также наличие других исковых производств по предмету внеочередного предоставления жилых помещений, не может служить обстоятельством, исключающим исполнение возложенной законом обязанности.

Кроме того, в данном случае, суд учитывает интересы взыскателей и неблагоприятные последствия, вызванные длительным неисполнением судебного акта. Предоставление отсрочки, в данном конкретном случае, приведет к необоснованному ограничению установленных законом прав и законных интересов взыскателей и поставит их в неравное положение по сравнению с должником, что не допустимо, а также может поставить под угрозу жизнь и здоровье взыскателей.        

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд не усматривает основания для предоставления заявителю отсрочки исполнения решения Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

    Руководствуясь ст.ст.203,434, 224-225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Администрации городского поселения Барсово в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 15 дней через Сургутский районный суд.

Судья Сургутского районного суда                             Н.Б.Ашарина