Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-87/2024 (2-1377/2023;) ~ М-1089/2023 от 18.09.2023

Дело № 2-1377/2023

УИД 33RS0017-01-2023-001406-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    16 января 2024 года                                г.Собинка

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

Председательствующего судьи                 Устюковой О.С.,

при секретаре судебного заседания                Могутиной Т.И.,

представителя истца администрации МО г. Собинка по доверенности
ФИО4

с участием прокурора                         ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО г. Собинка Собинского района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Собинка Собинского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указали, что муниципальное образование город Собинка Собинского района (далее - МО г. Собинка) является собственником жилого помещения (комнаты), с кадастровым номером NN, общей площадью 14,8 кв.м, расположенного по адресу: <...>. Данное жилое помещение принадлежит МО г. Собинка на основании договора о выкупе жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1, действовавшей от имени ФИО2, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ NN, и Администрацией муниципального образования город Собинка Собинского района (далее - Администрация города). Пунктом 9 данного договора установлено, что ФИО1 гарантирует, что лица, зарегистрированные по месту жительства по адресу: <...>, освободят жилое помещение и снимутся с регистрационного учета по указанному адресу не позднее шести месяцев с момента зачисления выкупной цены на ее счет. На настоящее время администрация города свои обязательства выполнила, денежные средства были начислены на линевой счет ФИО1. в полном объеме, однако по сведениям ОАСР УВМ У МВД России по Владимирской области ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ но настоящее время зарегистрирован по месту жительства в аварийном жилом помещении. При личной явке ДД.ММ.ГГГГ администрацию города, ФИО2 от снятия с регистрационного учета отказался, пояснив отсутствием места дальнейшей регистрации. Многоквартирный дом по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим реконструкции согласно постановлению администрации города Собинки от ДД.ММ.ГГГГ NN, включен в подпрограмму 3 «Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов «бывшие казармы» города Собинки» областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области», утвержденной постановлением администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ NN (срок действия финансирования до ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время доступ в многоквартирный дом по адресу: г. <...>, закрыт, граждане переселены. ФИО2 по указанному адресу не проживает. Место постоянного или преимущественного проживания ФИО2, администрации города не известно. Вопросы снятия граждан с регистрационного учета регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 713 (далее - Правила). На основании изложенного просят суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <...>; снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <...>.

Определением судьи от 18.10.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена сестра ответчика – ФИО1.

Определением судьи от 14.12.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОМВД России по Собинскому району.

В судебное заседание представитель истца администрации МО г. Собинка, поддержали доводы искового заявления, дополнительно пояснив, что пытались связаться по телефону, однако ответчик не отвечает, уклоняется добровольно сняться с регистрационного учета.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения заказными письмами с уведомлением о вручении по адресу регистрации в спорной квартире, в суд вернулись конверты с отметками об истечении срока хранения.

Частью 1 статьи 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1).

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п. 2).

В п. 65 - 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» разъяснено, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по названным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, лицо, которому адресовано юридически значимое сообщение, обязано обеспечить получение почтового отправления, в противном случае несет риск несения неблагоприятных последствий, обусловленных не проявлением должной осмотрительности и внимательности.

При изложенных обстоятельствах, с учетом положений ст. 35 ГПК РФ, в силу которых лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о рассмотрении дела, поскольку он извещался по адресу регистрации, подтвержденному адресной справкой, и уклонились от соответствующего извещения.

В судебное заседание представитель третьего лица ОМВД России по Собинскому району, ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ОМВД России по Собинскому району ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение по делу оставили на усмотрение суда.

Прокурор ФИО5 в своем заключении полагала иск подлежащим удовлетворению, так как право пользования спорной квартирой утрачено, квартира продана, в связи с чем имеются основания для снятия ответчика с регистрационного учета.

В силу ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик в судебное заседание не явился, судом признано, что он надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства, с учетом заключения прокурора ФИО5, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд признает иск подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положениями пунктов 1, 2 статьи 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу пункта 1 статьи 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями частей 4, 5 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу положений части 5 статьи 31 ЖК РФ собственник жилого помещения не лишен возможности по собственному усмотрению распорядиться принадлежащим ему жилым помещением (например, продать, подарить) и в том случае, если не истек срок права пользования этим жилым помещением бывшего члена семьи собственника, установленный судом на основании части 4 статьи 31 ЖК РФ.

Если в период действия установленного судом срока права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника право собственности этого собственника на жилое помещение прекращено по тем или иным основаниям (например, в связи со смертью собственника жилого помещения, в результате совершения собственником гражданско-правовых сделок), право пользования данным жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности до истечения указанного срока и он обязан освободить жилое помещение (часть 5 статьи 31, часть 1 статьи 35 ЖК РФ).

Если бывший член семьи собственника не освобождает жилое помещение, новый собственник этого жилого помещения вправе требовать его выселения из данного жилого помещения в судебном порядке (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).

Из содержания приведенных норм следует, что для вывода о расторжении договора найма суду необходимо убедиться, что наниматель либо член его семьи выбыли на другое постоянное место жительства в добровольном порядке, отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, не имеют намерения пользоваться спорным жилым помещением и приобрели право на проживание по новому месту жительства.

Судом установлено, что МО г. Собинка является собственником жилого помещения (комнаты), с кадастровым номером NN, общей площадью 14,8 кв.м, расположенного по адресу: <...> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Данное жилое помещение принадлежит МО <...> на основании договора о выкупе жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1, действовавшей от имени ФИО2, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ NN, и Администрация города (л.д. 17-22).

Пунктом 9 данного договора установлено, что ФИО1 гарантирует, что лица, зарегистрированные по месту жительства по адресу: <...>, освободят жилое помещение и снимутся с регистрационного учета по указанному адресу не позднее шести месяцев с момента зачисления выкупной цены на ее счет.

На настоящее время администрация города свои обязательства выполнила, денежные средства были начислены на линевой счет ФИО1. в полном объеме (л.д. 24-25), однако по сведениям ОАСР УВМ У МВД России по Владимирской области ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ но настоящее время зарегистрирован по месту жительства в аварийном жилом помещении (л.д. 27).

Опрошенное в судебном заседании третье лицо – ФИО1 пояснила, что она от имени брата (ответчика) заключала договор о выкупе спорного жилого помещения, получила денежные средства, которые после освобождения брата из мест лишения свободы отдала ему в полном объеме, однако брат отказался написать ей расписку, пояснила, что проживает где-то на территории Московско области, точное место жительства ей не известно, в спорной квартире ответчик не проживает с 2021 года.

Исследованные судом доказательства позволяют сделать вывод о том, что ответчик не проживает в квартире по адресу: <...> течение длительного времени, не оплачивает коммунальные услуги, не следит за его сохранностью и надлежащим состоянием, то есть добровольно отказался от своих прав и обязанностей, сохраняя лишь регистрацию в жилом помещении. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться спорной квартирой, равно как и попыток его вселения в жилое помещение на протяжении длительного периода времени, в материалах дела не имеется, и судом данные обстоятельства не установлены, что свидетельствует о том, что выезд ФИО2 из квартиры был добровольным.

При этом отсутствие у ответчика, добровольно выехавших из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).

Суд полагает, что, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14, добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении данного жилого помещения.

Исходя из установленных судом обстоятельств и положений законодательства, подлежащих применению, суд приходит к выводу, что имеются все основания для признания ответчика ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу положений статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Соответственно, вступившее в законную силу решение суда о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением будет являться основанием для ОМВД России по Собинскому району для снятия его с регистрационного учета по адресу: <...>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 231-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО <...> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 (паспорт NN) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 (паспорт NN) с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <...>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                          О.С. Устюкова