Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-157/2024 от 16.05.2024

...

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

...                                                      19 июня 2024 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи                                                        Белоголовой М.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившейся ... в ..., находящейся не пенсии. не замужней, являющейся инвали... группы, проживающей по адресу: ... ... ..., ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

ФИО1 ... в 17 часов 00 минут, находясь на территории своего домовладения, расположенного по адресу: ... д. Черная ..., осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции в полимерной бутылке, объемом 0,5 литров гражданину ФИО2., чем нарушила требования Федерального закона от ... № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсуствие.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ... № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ... № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставка, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

Таким образом, действия лица, осуществившего в нарушение требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона), но не содержащие при этом уголовно наказуемого деяния, квалифицируются по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 вышеназванного Закона, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу пункта 12 части 2 статьи 16 Федерального закона от ... № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции не допускается без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, действия лица, осуществившего в нарушение требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона), но не содержащие при этом уголовно наказуемого деяния, образуют состав администратвиного правоанрушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами.

Из протокола 72Е ... об административном правонарушении от ..., ФИО1 ... в 17 часов 00 минут, находясь на территории своего домовладения, расположенного по адресу: ... д. Черная ..., осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции в полимерной бутылке, объемом 0,5 литров, чем нарушила требования Федерального закона от ... № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что не содержит уголовно наказуемого деяния, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 1).

Из рапорта УУП ОП (дислокация ...) МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО5, судом установлено, что ... около 17 часов гражданка ФИО1, ... г.р., проживающая по адресу д. Черная л. Рабочая ..., осуществила продажу спиртосодержащей продукции в полимерной бутылке объемом 0,5 литра (л.д. 2).

Из рапорта о/д ОП (дислокация ...) МО МВД РФ «Заводоуковский» от ... судом установлено, что в дежурную часть ОП (дислокация ...) МО МВД РФ «Заводоуковский» поступило телефонное сообщение от УУП Аккермана о том, что ... в ... ... у ... был остановлен ФИО3, у которого при себе находилась пластиковая бутылка объемом 0,5 л. со спиртосодержащей прозрачной жидкостью (л.д. 3).

Из письменных объяснений ФИО3 от ... судом установлено, что ... около 16 часов 10 минут он пошел в д. ..., чтобы купить спиртное, спиртное пошел покупать по адресу: ... ... ..., к ФИО1 Придя к ФИО1, он приобрел у нее спиртное «самогон» объёмом 0,5 литра. После этого, проходя мимо ... д. Черная, его остановили сотрудники полиции и обнаружили у него спиртное, которое в последствии изъяли (л.д. 6,7).

Из протокола досмотра от ..., судом установлено, что ... в 17 часов 20 минут в присутствии двух понятых около ... д. ..., был досмотрен гражданин ФИО3, у которого была обнаружена пластиковая бутылка объемом 0,5 литра с жидкостью прозрачного цвета, имеющей запах алкогольной продукции. Данная бутылка была изъята и упакована в установленном законом порядке (л.д. 8).

Из письменных объяснений ФИО1 от ... судом установлено, что ... около 16 часов 30 минут к ней в дом постучался незнакомый ей ранее молодой человек и попросил продать ему спиртное, на что она (ФИО1) согласилась. Налила ему имеющийся у нее самогон в пластиковую бутылку объемом 0,5 литра, за это он заплатил ей (ФИО1) 200 рублей (л.д. 9).

Из акта осмотра от ... судом установлено, что осмотрено домовладение по адресу: ... .... В ходе осмотра ФИО1, проживающая по указанному адресу, добровольно выдала 8 стеклянных банок, объемом 3 литра каждая. При этом пояснила, что в данных банках содержится самогон (л.д. 13-15).

Из заключения эксперта ... от ... судом устанволено, что представленная на исследование жидкость объемом 495 м бутылке из полимерного материала является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 42,1 % об. (л.д. 23).

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ... № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает : возраст виновной, состояние здоровья (наличие заболевания, наличие инвалидности), признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

           В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает, что она является пенсионером, является инвалидом 3 группы, проживает одна, иного дохода, кроме пенсионных выплат, не имеет, размер данных выплат значительно меньше минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, реальное финансовое положение ФИО1, которая находится на пенсии, является инвалидом 3 группы, проживает одна, имеет доход только от пенсионных выплат, вину в совершении административного правонарушения признала, что суд признает исключительными обстоятельствами, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция, изъятая протоколом изъятия вещей и документов, подлежит уничтожению в установленном порядке.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11, ст. 4.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 (пятнадцати тысяч рублей).

Восемь стеклянных трехлитровых банок со спиртосодержащей жидкостью, одну пустую бутылку из полимерного материала объемом 0,5 литра, хранящиеся в МО МВД РФ « Заводоуковский» ОП ( дислокация ...) уничтожить.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель Управление федерального казначейства по ... (ОП ... МО МВД РФ «Заводоуковский»), № счета получателя 03..., № к/с 40..., ИНН 7215010347, КПП 720701001, БИК 017102101, ОКТМО 71703000, Отделение Тюмень Банка России//УФК по ..., КБК 18..., УИН 18... - административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, следует административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Заводоуковский районный суд ....

Судья         подпись                                          М.Г. Белоголова