Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-472/2023 ~ М-21/2023 от 10.01.2023

Дело № 2-472/2023

УИД: 05RS0012-01-2023-000043-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент                                                                                03 марта 2023 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Насруллаеве Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абасовой Марьям Садуллаевны к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о перерасчете по прибору учета газа с 01.11.2020 по 01.11.2022 года на основании акта отключения от газовой сети,

У С Т А Н О В И Л:

Абасова М.С. обратилась в суд с указанным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о перерасчете по прибору учета газа с 01.05.2017 по 01.11.2022 года, и снятии необоснованно начисленной суммы задолженности его абонентского лицевого счета <номер изъят> в размере 200 329,14 руб.

В последующем Абасова М.С. уточнила свои исковые требования и просила суд произвести перерасчет по прибору учета газа с 01.11.2020 по 01.11.2022 года на основании акта отключения от газовой сети.

Исковые требования мотивированы тем, что она является собственником домовладения, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Коммунальные услуги по представлению газа для бытовых нужд в данное домовладение оказывает: ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала", в лице Т/У по <адрес изъят>. Письменный договор между ней заключен с ООО Газпром Межрегионгаз Пятигорск», с ООО Газпром Межрегионгаз Махачкала письменный договор не заключен. Но порядок поставки природного газа сложился. Так как в его домовладении установлен прибор учёта газа. ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ей начисляет по нормативам на 110 квадратных метров отапливаемой площади, за период с 01.05.2017 по 01.11.2022 года. Ее домовладение отключено от газовой сети 08.11.2020 и с указанного периода она не пользовалась газом.

В целях досудебного урегулирования данного вопроса, она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой аннулировать необоснованно начисленную задолженность за потребленный природный газ с лицевого счета <номер изъят> в размере 200 329.14 руб. и произвести перерасчет потребленного газа согласно имеющей отапливаемой площади и по прибору учета по документам. Последняя оплата ею была произведена 14.11.2022 года в размере 10 000 рублей.

Руководство абонентской службы его заверяли, что задолженность, которую ей начислили на основании нормативов потребления газа снимут и пересчитают по ее нормативам, в связи с тем, что с 01.04.2017 г. реализацию и поставку газа в Дагестан будет осуществлять новая компания в лице ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала", однако никаких результатов ее обращение не принесло.

Положение указанных законов также подтверждаются подзаконными нормативно - правовыми актами: письмом Министерства регионального развития РФ от 18 июня 2009 г. №18631 - СК/14 и Решение Верховного Суда от 8 июня 2009 г. № ГПКИ09-534.

абз.11 письма Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 г. №18631-СК/14 " О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа" разъяснено следующее:

- в том, случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета) абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу п.1 ст.157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера оплаты. За коммунальные услуги исходя из объема потребленных коммунальных услуг определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном порядке. 23.12.2011 году мой прибор учета прошел гос. поверку был признан годным и опломбирован..

4 ноября 2022 года контролером был составлен акт инвентаризации газифицированного жилого помещения. В результате предварительного осмотра прибора учета газа, было установлено следующее:

1. Показания прибора учета газа - 19118 куб.м.
2. Пломба гос. поверки - не нарушена;
3. Пломба поставщика газа <номер изъят> - не нарушена;

Контролером оставлено примечание - произведена инвентаризация,

прсит направить СГБ на гос. поверку в связи с истечением МПИ.

Она считает, что на основании акта инвентаризации газифицированного жилого помещения и ее заявления о перерасчете, ООО Газпром Межрегионгаз Махачкала обязаны провести перерасчет по исправному прибору учета газа на основании 549 постановления правительство РФ от 21 июля 2008г.

Истец Абасова М.С. и ее представитель Гайдаров А.К. извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не направил.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, с учетом мнения истца, решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Абасовой М.С.обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п.п.1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.

В соответствии с п.24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно пункту 21 названных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с п.22 Правил, поставщик газа обязан: обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки; обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступающего от них уведомления (заявки); обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Подпунктом «в» п. 23 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абзац 1 пункта 28 Правил).

Согласно п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Так, судом установлено, что супруг истца ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, Дербент, <адрес изъят>, <адрес изъят>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.09.2000.

Между сторонами имеются фактические договорные отношения по поставке газа для обеспечения бытовых нужд, открыт лицевой счет <номер изъят>. Расчеты за потребленный природный газ между сторонами публичного договора производятся на основании показаний прибора учета.

Поставщиком природного газа в домовладение Абасовой М.С. для коммунально-бытовых нужд является ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в лице Т/У по <адрес изъят> и <адрес изъят> РД.

Согласно акту инвентаризации газифицированного жилого помещения от 04.11.2022 составленного представителем ответчика в указанном жилом доме установлен прибор учета природного газа - счетчик газа бытовой СГБ G 4 с заводским номером 80859, на котором пломба, установленная заводом изготовителем не нарушена.

Как следует из материалов дела, задолженность за потребленный газ на 09.11.2022. составляет согласно информационного листка 225 329 руб. 14 копеек.

Согласно представленному суду акту ограничении поставки газа (отключения газифицированного объекта) от 08.11.2020, в домовладении Абасовой М.С. 08.11.2020 произведено отключение газа и установлена заглушка. Таким образом, с 08.11.2020 в домовладение Абасовой М.С. подача газа прекращена.

Объём газа потребления истца за период с 01.05.2017 г. по 01.11.2022 г. согласно прибору учета составляет 19118 куб.м. За указанный период истцом была оплачена сумма за потребленный природный газ, согласно информационного листка составляет 24 100,11 руб.

Согласно распечатке с лицевого счета <номер изъят>, усматривается, что ответчиком производятся начисления за потребленный газ согласно нормативам потребления с 01.05.2017 по 01.11.2022, и задолженность на 09.11.2022 составила 225 329,14 руб., тогда как 08.11.2020 подача газа в домовладение истца прекращена.

Согласно п.24, п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. N549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Указанные требования истцом исполнялись в полном объеме.

Представителем ответчика, в суд не представлены доказательства свидетельствующие о допущенных нарушениях со стороны истца ФИО4 послужившие основаниям для начисления оплаты за поставленный газ по нормативам, а не по приборам учета газа.

Таким образом, судом установлено, что, ответчиком необоснованно начислены и предъявляются к оплате в нарушении Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, задолженность в вышеуказанном размере.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска, с ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в пользу государства подлежит взысканию и сумма государственной пошлины в размере 300 руб., от уплаты которой истец, на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Абасовой Марьям Садуллаевны к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (ИНН <номер изъят>) - удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (ИНН <номер изъят>) произвести перерасчет по прибору учета газа с 01.11.2020 по 01.11.2022, и снять необоснованно начисленную сумму задолженности с абонентского лицевого счета №<номер изъят>

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (ИНН <номер изъят>) госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Разъяснить ответчику право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Судья                                                                                             В.Г. Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2023.