Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-127/2024 ~ М-114/2024 от 10.04.2024

Дело № 2-127/2024

УИД: 41RS0006-01-2024-000235-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Мильково Камчатского края                                     7 июня 2024 года

Мильковский районный суд Камчатского края в составе

председательствующего Курданова В.О.,

при секретаре судебного заседания Сергиевской Е.А.,

с участием ответчика Овчинникова К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Быстринского муниципального района к Овчинникову Константину Петровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Быстринского муниципального района обратилась в суд с указанным иском к фио2, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и фио5 заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому последней передано во временное владение и пользование (на период трудовых отношений) служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении по просьбе нанимателя зарегистрирован фио2, который не являлся и не является членом семьи нанимателя, при этом в договор найма жилого помещения последний также не был включен. На основании постановления администрации Быстринского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ действие договора найма служебного жилого помещения Эссовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, прекращено на основании признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени ответчик значится зарегистрированным в спорном жилом помещении, что ограничивает права владения, пользования и распоряжения истца данным жилым помещением. В настоящее время ответчик в спорном жилом помещении не проживает, однако добровольно с регистрационного учета не снялся. На основании изложенного истец просит суд признать фио2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец администрации Быстринского муниципального района в судебное заседание представителя не направила, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивали.

Ответчик Овчинников К.П. в судебном заседании исковые требования не признал, сообщил, что, так как это постоянное место его регистрации, ему должны предоставить квартиру взамен той в которой он ранее был зарегистрирован. Никаких иных прав, кроме регистрации в спорном жилом помещении не имеет, родственником Богдановской И.В. с которой ранее был заключен, а затем расторгнут договор найма служебного жилого помещения, не является. В настоящее время проживает в городе Петропавловске-Камчатском

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение установлено в пункте 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Исходя из положений ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Эссовское сельское поселение.

Постановлением администрации Быстринского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду (служебному жилому помещению).

Между администрацией Быстринского муниципального района и Богдановской И.В. заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нанимателю передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Быстринского муниципального района, состоящее из квартиры, общей площадью 50,3 кв. м., расположенной по адресу <адрес>. Договор заключен на основании постановления главы администрации Быстринского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное жилое помещение предоставлено на время трудовых отношений Богдановской И.В. с администрацией Быстринского муниципального района (п. 2, 5 договора).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены шесть членов ее семьи, включая дочерей фио6, фио7, фио8, внуков фио12, фио9, зятя фио11 (п. 4 договора), ответчик в договоре найма не указан.

Как указано в исковом заявлении и подтверждается поквартирной карточкой, ДД.ММ.ГГГГ по просьбе нанимателя фио16 И.В. в спорном служебном жилом помещении зарегистрирован фио2, членом семьи нанимателя не являвшийся.

Исходя их справки о перемене имени № А-00044 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации Быстринского муниципального района <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Богдановская И.В. изменила свою фамилию на фио16. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Быстринского муниципального района № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Быстринского муниципального района и фио10 договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, расторгнут по соглашению сторон. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Быстринского муниципального района и фио10 подписан акт приема-передачи указанного жилого помещения.

Действие договора найма жилого помещения Эссовского сельского поседения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ прекращено постановлением администрации Быстринского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанным постановлением фио10 обязана в срок до 17-00 часов ДД.ММ.ГГГГ освободить и сдать по акту приема-передачи служебное жилое помещение, предоставить документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг, а также в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить снятие себя и членов семьи с регистрационного учета.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ответчик до настоящего времени состоит на регистрационном учете в указанном помещении.

Как следует из копии поквартирной карточки в квартире значились зарегистрированными: Богдановская И.В. (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фио7 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фио8 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фио11 (зять) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фио12 (внук) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фио9 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фио13 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фио14 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фио15 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также в квартире значится зарегистрированным фио2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, который не указан, как член семьи нанимателя.

По данным адресно-справочной картотеки Миграционного пункта Мильковского МО МВД России, адресной справки ОАСР УВД УМВД России по <адрес> фио2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, при этом фактически ответчик проживает в городе Петропавловске-Камчатском.

Таким образом, данные о месте пребывания свидетельствуют о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ответчик фио2 в спорной квартире по адресу: <адрес>, не проживает.

Доказательств того, что ответчик состоял в трудовых отношениях с администрацией Быстринского муниципального района, в брачных или иных родственных отношениях с нанимателем или членами ее семьи, суду не представлено.

При этом в материалах дела отсутствуют согласия членов семьи нанимателя на вселение фио2 в спорное жилое помещение.

Никаких правовых оснований для пользования служебным жилым помещением, представленным иному лицу, в многоквартирном аварийном доме подлежащим сносу суду не представлено.

При таких обстоятельствах, на основании совокупности исследованных и оцененных в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательств, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, установив, что спорное жилое является служебным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности Быстринского муниципального района, было предоставлено фио10 на период работы в администрации Быстринского муниципального района, а ответчик не является членом ее семьи, не состоял с администрацией Быстринского муниципального района в трудовых отношениях, не указан в договоре социального найма спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что ответчик фио2 утратил право пользования жилым помещением.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного суд находит требования администрации Быстринского муниципального района к фио2 о признании утратившим право пользования жилым помещением законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу подп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, физические лица уплачивают государственную пошлину в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден, и которая при подаче искового заявления неимущественного характера для физического лица составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Быстринского муниципального района к Овчинникову Константину Петровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Овчинникова Константина Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Овчинникова Константина Петровича с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с Овчинникова Константина Петровича в доход бюджета Мильковского муниципального района государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья