Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2024 (5-573/2023;) от 05.12.2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                                          12 января 2024 года

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Тамбиев Х.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя материально-технического обеспечения СУ СК России по Республике Ингушетия Е. И. Салангиреевича,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником контрольно-ревизионного отдела в финансово-бюджетной сфере УФК по Республике Ингушетия Хамхоевым З.Б. по результатам рассмотрения документов поступивших от отдела расходов УФК по Республике Ингушетия, подтверждающих несвоевременную постановку СУ СК России по Республике Ингушетия на учет бюджетных обязательств по ряду заключенных договоров на приобретение товаров, работ, услуг, в отношении Е. И.С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федерального казначейства по Республике Ингушетия по доверенности Бузуртанов И.К. обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержал.

Е. И.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

    Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 3 ст. 15.15.7 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение более чем на десять рабочих дней получателем бюджетных средств установленных сроков постановки на учет бюджетных и (или) денежных обязательств либо сроков внесения изменений в ранее поставленное на учет бюджетное и (или) денежное обязательство влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 15.15.7 КоАП РФ, составляет два года.

Исполнение бюджета по расходам, в силу ч. 2 ст. 219 БК РФ, предусматривает: принятие и учет бюджетных и денежных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение) и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с распоряжениями.

Согласно пп. «б» п. 8 и п. 22 Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, сведения о бюджетных обязательствах и сведения о денежных обязательствах формируются получателем средств федерального бюджета не позднее трех рабочих дней, следующих за днем заключения государственного контракта (договора) и не позднее рабочего дня, следующего за днем возникновения денежного обязательства соответственно.

Как следует из материалов дела, СУ СК России по Республике Ингушетия представлены сведения о денежных обязательствах, сформированных в УФК по Республике Ингушетия с нарушением срока, установленного подп. «б» п. 8 и п. 22 Порядка №н (акт от ДД.ММ.ГГГГ № и товарная накладная от ДД.ММ.ГГГГ №).

Выявленные нарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также имеющимися в материалах дела копиями акта от ДД.ММ.ГГГГ № и товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № и соответствующими сведения о бюджетном обязательстве.

Таким образом, установлено, что должностным лицом – руководителем материально-технического обеспечения СУ СК России по Республике Ингушетия Е. И.С. нарушены требования пп. «б» п.8 и п. 22 Порядка №, что является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП РФ.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о принятии Е. И.С. всех зависящих от него мер по соблюдению бюджетного законодательства, в части своевременного направления в УФК по Республике Ингушетия сведений о принятых СУ СК России по Республике Ингушетия бюджетных обязательствах, а также доказательств объективной невозможности их своевременного направления.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о правонарушителе.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Е. И.С. в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, с учетом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным подвергнуть Е. И.С. административному наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо – руководителя материально-технического обеспечения СУ СК России по Республике Ингушетия Е. И. Салангиреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Банк получателя: Отделение-НБ Республика Ингушетия // УФК по Республике Ингушетия <адрес>, БИК 012618001, кор. счет: 40№, получатель УФК по Республике Ингушетия (УФК по Республике Ингушетия л/с 04141152160), ИНН 0606001813, КПП 060601001, казначейский счет: 03№, КБК 10№, УИН 10№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения либо вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Ингушетия.

Председательствующий:

        Копия верна

             Судья

Магасского р/суда РИ:                               Тамбиев Х.М.