Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-975/2023 ~ М-774/2023 от 01.06.2023

Дело № 2-975/2023

УИД 02RS0002-01-2023-001111-20

Категория дела 2.211

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кош-Агач 30 июня 2023 года

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи	Ватутиной А.А.,
при секретаре	Имангажиновой Е.Б.,
с участием старшего помощника прокурора Кош-Агачского района	Олчёновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Теленгит-Сортогойская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности разместить на официальном сайте план финансово-хозяйственной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кош-Агачского района Республики Алтай обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Теленгит-Сортогойская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности разместить на официальном сайте план финансово-хозяйственной деятельности, мотивируя тем, что прокуратурой Кош-Агачского района проведена проверка исполнения законодательства об информационной открытости образовательных учреждений и бюджетного законодательства (мониторинг официальных сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет»), в ходе которой установлено, что на официальном сайте учреждения по URL-адресу: https://tsortogoi.obr04.ru в разделе «Финансово-хозяйственная деятельность» бюджетная смета МКОУ «Теленгит-Сортогойская средняя общеобразовательная школа» за 2023 год не размещена. Неисполнение требований законодательства нарушает принцип открытости деятельности учреждения в сфере финансово-хозяйственной деятельности, что является недопустимым. Раскрытие информации предполагает обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от целей ее получения) в соответствие с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Бездействие «Теленгит-Сортогойская средняя общеобразовательная школа» по размещению необходимой информации, предусмотренной ч.2 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не отвечает требованиям информационной открытости информации в сфере финансово-хозяйственной деятельности учреждения, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Процессуальный истец старший помощник прокурора Олчёнова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам в нем изложенным.

Представитель ответчика МКОУ «Теленгит-Сортогойская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, признании исковых требований в полном объеме, последствия признания исковых требований известны о чем указано в заявлении, подпись имеется.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав процессуального истца, изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в интересах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ (далее по тексту - БК РФ) под бюджетной сметой понимается документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения.

Согласно ст. 221 БК РФ бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации. Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их’ в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации, в том числе, копий плана финансово-хозяиственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 2 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 (далее - Требования) для размещения информации на сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации».

Согласно п. 3 Требований специальный раздел должен содержать подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность».

В силу пп. «г» п. 3.10 Требований главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» должна содержать копию бюджетной сметы образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В ходе судебного заседания установлено, что на официальном сайте учреждения по URL-адресу: https://tsortogoi.obr04.ru в разделе «Финансово-хозяйственная деятельность» бюджетная смета МКОУ «Теленгит-Сортогойская средняя общеобразовательная школа» за 2023 год не размещена.

Указанное обстоятельство в виде неисполнения требований законодательства нарушает принцип открытости деятельности учреждения в сфере финансово-хозяйственной деятельности.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Последствия, предусмотренные ст.ст. 68, 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика МКОУ «Теленгит-Сортогойская средняя общеобразовательная школа» подлежит взысканию в доход бюджета МО «Кош-Агачский район» госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай удовлетворить.

Возложить на МКОУ «Теленгит-Сортогойская средняя общеобразовательная школа» обязанность разместить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://tsortogoi.obr04.ru, на главной странице подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» копию бюджетной сметы на 2023 год.

Взыскать с МКОУ «Теленгит-Сортогойская средняя общеобразовательная школа» в бюджет МО «Кош-Агачский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2023 года.