Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3107/2022 ~ М-2734/2022 от 20.10.2022

Дело № 2-3107/2022

55RS0026-01-2022-003416-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре судебного заседания Абубакировой К.Р.,

при помощнике судьи Бондаренко И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Омского района Омской области ФИО14, рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 14 декабря 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО7, ФИО6 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО7, ФИО6 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав, что истец является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером. Указывает, что в настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ответчики - ФИО7, ФИО6, с согласия истца, однако в жилое помещение не вселялись, по указанному адресу не проживают. Жилое помещение необходимо истцу свободное от третьих лиц, для собственного проживания. Однако ответчики не выражают желания осуществить снятия их с регистрационного учета по месту жительства спорного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования в части признания утратившей право пользования жилым помещением ФИО7 не поддержал, указав, что та самостоятельно изменила регистрацию по месту жительства. Пояснил, что ФИО6 и ФИО7 приходятся ему снохой и внучкой от покойного сына. В 2012 году брак между ФИО5 и ФИО6 расторгнут, однако еще до расторжения брака сын перестал совместно проживать с ответчиком в 2008-2009 году. В 2022 году ФИО5 умер. В настоящее время ответчик в жилом помещении не проживает, личные вещи ее в доме отсутствуют.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, пояснил, что приходится истцу сыном, указанное жилое помещение было предоставлено отцу в связи с работой в колхозе для их семьи, где они длительное время и проживали совместно с родителями. В настоящее время у них имеется желание приватизировать жилое помещение.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав заключение старшего помощника прокурора Омского района Омской области ФИО14, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд пришел к следующему.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует защиту прав собственника имущества, его право иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии с частью 1 статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранение всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу статьи 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так как правоотношения по пользованию спорным помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то при разрешении вопроса о возникновении у истцов права пользования спорными помещениями следует применять не только нормы Жилищного кодекса РФ, но и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденное решением органа местного самоуправления.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования в <адрес>, принадлежит земельный участок 0,10 га, с назначением личное подсобное хозяйство, что подтверждается свидетельством на право постоянного бессрочного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения администрации Покровского с/с № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ордера ФИО1 предоставлена квартира в доме №№ по ул.5 директором совхоза «Покровский.

Постановлением Администрации Покровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ адресом жилого дома ФИО1 считать адрес: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 49 кв.м., назначение - жилое, сведений о зарегистрированных правах не содержит.

Из справки, выданной БУ «Омский центр КО и ТД» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в отношении объекта недвижимости по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно выписке из похозяйственных книг, выданной администрацией Покровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживали:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. глава семьи

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. жена

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын

Основание: п/х книга № л.с. 3ДД.ММ.ГГГГ-1985гг.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. глава семьи

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. жена

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын

Основание: п/х книга № л.с.26ДД.ММ.ГГГГ-1990 гг.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. глава семьи

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. жена

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын

Основание: п/х книга № л.с.24ДД.ММ.ГГГГ-1996 гг.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. глава семьи

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. жена, умерла

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сноха

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. внучка

Основание: п/х книга № л.с.24ДД.ММ.ГГГГ-2001 гг.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. глава семьи

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын

ФИО6ДД.ММ.ГГГГ г.р. сноха

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. внучка

Основание: п/х книга № л.с. 3ДД.ММ.ГГГГ-2011гг.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. записан первым

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. жена

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. дочь

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отец

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. брат

Основание: п/х книга № л.с. 4ДД.ММ.ГГГГ-2015 гг.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. записан первым

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не родственник

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. дочь

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отец

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. брат

Основание: п/х книга № л.с. 4ДД.ММ.ГГГГ-2020 гг.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. записан первым, умер

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не родственник

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. дочь

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отец

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. брат

Основание: п/х книга № л.с. 48 за 2021-2022 гг.

Согласно сведениям, представленным ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Омской области», в отношении ФИО7, ФИО6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

Из сведений ОПФР по Омской области следует, что на застрахованное лицо ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о работодателях /страхователях не имеется.

Из анализа сведений Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО8 заключили брак, что подтверждается записью акта о заключении брака №, составленной Покровской сельской администрацией Омского муниципального района Омской области. После заключения брака супруге присвоена фамилия - ФИО16. ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО7, в записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Покровской сельской администрацией Омского муниципального района Омской области., в качестве родителей указаны ФИО5 (отец), ФИО6 (мать). ДД.ММ.ГГГГ брак, заключенный между ФИО5 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ Покровской сельской администрацией Омского муниципального района Омской области., расторгнут, что подтверждается записью акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Омским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно правового развития Омской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-КН № выданным Ленинским отделом управления ЗАГС Главного государственно - правового управления Омской области.

Судом установлено, что ФИО5 приходится сыном истцу, вместе с тем, у ФИО1 и ФИО6 родственных отношений не имеется ввиду прекращения брака с сыном истца.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной УВМ УМВД России по Омской области, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО15 пояснила, что проживает по соседству с истцом, ответчик в жилом помещении по месту жительства истца длительное время с 2010 года не проживает, ФИО6 являлась супругой покойного сына истца.

Частью первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Частью второй той же статьи было установлено, что граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Суд приходит к выводу, что истец является нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма. Ответчик ФИО6 была зарегистрирована в спорном жилом помещении в связи с вступлением в брак с сыном истца и вселена им в жилое помещение как член его семье.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (точка). Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает с 2010 года, добровольно выехала из жилого помещения в другое место жительства, действий по вселению не осуществляла, препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинилось, бремя содержания квартиры не несет, что свидетельствует об отказе ФИО6 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма,

В силу установленных обстоятельств, оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не установлено.

Суд приходит к выводу, что с учетом пояснений истца требования о признании ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данная норма продублирована в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО6 (паспорт № №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО6 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Омский областной суд путем подачи жалобы через Омский районный суд Омской области.

Судья                                            Я. А. Реморенко

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 года.