Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-8/2023 от 16.01.2023

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

установил:

Участковым уполномоченным ОМВД РФ по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 47 минут, в <адрес>, ФИО1 будучи физическим лицом, допустила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции - пива «Балтика 7» объемом 0,5 литра.

Надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела ФИО1 в суд не явилась, причины не явки суду не сообщила, ходатайства об отложении слушания дела не заявляла.

В связи с изложенным, согласно ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено судом в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> в отношении ФИО1, по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, составлен уполномоченным на то лицом, в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Наличие в действиях ФИО1 состава предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она работает продавцом в магазине «Мария» по <адрес>. Ее работодателем является индивидуальный предприниматель, который состоит на налоговом учете. Трудовой договор они не заключали. Примерно в 17 часов ДД.ММ.ГГГГ в помещение магазина зашел молодой человек и приобрел банку пива «Балтика» за 70 рублей. После этого, в магазин зашли работники полиции которым она пояснила что трудового договора у нее нет, и что она действительно реализовала пивную продукцию.

- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он зашел в магазин под наименованием «Мария» расположенный по адресу: РД, <адрес> и купил банку пива под наименованием «Балтика 7» за 70 рублей,

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем, состоит на учете в налоговом органе. У нее имеется магазин под названием «Мария» по <адрес>. В магазине также осуществляется продажа алкогольной продукции. Трудовой договор между ней и ФИО1 не заключался.

- актом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в магазине «Мария» по <адрес> изъяты две металлические банки пива «Балтика 7» емкостью 0,5 литра каждая.

Как усматривается из заключения эксперта ЭКЦ МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ за №, жидкость из представленной на исследование металлической банки с надписью «Пиво Балтика 7» крепостью 5,4 % соответствует требованиям ГОСТ31711-2012 «Пиво».

Как усматривается из справки на физическое лицо, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для розничной продажи алкогольной продукции необходимо получение лицензии.

Согласно абз.2 п.1 ст.18 Закона № 171-ФЗ, лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением, в частности, производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Таким образом, исходя из положений абз.2 п.1 ст.18 Закона № 171-ФЗ и п.16 ст.2 Закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей продукции не подлежит лицензированию.

Вместе с тем, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции физическими лицами запрещена.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.

Принимая во внимание отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 штрафа менее минимального размера предусмотренного санкцией статьи 14.17.1 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции.

В силу п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с конфискацией изъятой алкогольной продукции: 2-х банок пива «Балтика 7» емкостью 0,5 литра каждая, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Получатель платежа: МВД по Респ. Дагестан, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/с: 03№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, КБК: 18№, БИК: 018209001, ОКТМО: 82730000, УИН: 18№.

При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд РД по адресу: РД, <адрес>, № «а».

В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Дагестан.    

Судья                                 Францева О.В.