Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-74/2022 от 06.10.2022

?Дело №

УИД: 21RS0№-66

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

2 ноября 2022 года <адрес>

    Судья ФИО1 районного суда Чувашской Республики Чукмаева Т.Г., с участием старшего помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики Красиной А.А., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Батыревского района Чувашской Республики Анисимовой Т.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ш.В., его законного представителя Ш.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест прокурора Батыревского района Чувашской Республики Афанасьева А.В. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении Ш.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. ФИО1 <адрес> Чувашской Республики, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, дер. <адрес>, <адрес>

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа.

Прокурором Батыревского района Чувашской Республики Афанасьевым А.В. принесен протест на постановление по делу об административном правонарушении, в котором прокурор просил отменить постановление и производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку лицо на момент совершения административного правонарушения не достигло 16-летнего возраста привлечения к административной ответственности.

Также просил восстановить срок на подачу протеста в связи с допущенными нарушениями инспекторами ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» при составлении протокола и комиссией по делам несовершеннолетних и защите при администрации Батыревского района при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности лица, не достигшего возраста привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании старший помощник прокурора Батыревского района Чувашской Республики Красина А.А. полностью поддержала протест и просила восстановить срок на подачу протеста.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ш.В. и его законный представитель Ш.С. протест прокурора поддержали.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Батыревского района Анисимова Т.А. в судебном заседании признала ошибку комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Батыревского района Чувашской Республики при вынесении постановления об административном правонарушении в отношении Ш.В., ошибка допущена в связи с невнимательностью.

Выслушав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ш.В. и его законного представителя Ш.С., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Батыревского района Анисимову Т.А., старшего помощника прокурора Батыревского района Чувашской Республики Красину А.А., проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Из разъяснений, изложенных в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Рассматривая ходатайство прокурора Батыревского района Чувашской Республики о восстановлении срока обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ, полагаю, что основания для его удовлетворения имеются.

Так из материалов дела следует, что информация о привлечении Ш.В. к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ из МО МВД России «Батыревский» поступила в адрес прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ. Дело об административном правонарушении поступило в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи протеста на постановление по делу об административном правонарушении.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за то, что несовершеннолетний Ш.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 81км +300м автодороги Калинино-Батырево-Яльчики Батыревского района Чувашской Республики управлял мопедом без мотошлема.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

В соответствии с абзацем 4 пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи).

Как установлено судом и следует из материалов дела Ш.В. на момент рассмотрения материала комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Батыревского района Чувашской Республики достиг возраста 15 лет. Учитывая, что несовершеннолетний Ш.В. к моменту совершения административного правонарушения не достиг возраста, с которого наступает административная ответственность, отсутствует состав правонарушения и протест прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Восстановить прокурору Батыревского района Чувашской Республики срок на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Протест прокурора Батыревского района Чувашской Республики удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Батыревского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ш.В. отменить, производство по делу в отношении Ш.В. по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Т.Г. Чукмаева