Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-830/2022 от 26.01.2022

Дело №5-830/2022                                                                        УИД 58RS0027-01-2022-000648-26

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пенза                                                                                    28 января 2022 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Чебакова Н.И.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой Ольги Юрьевны,

                                            УСТАНОВИЛ:

26 января 2022 г. в Октябрьский районный суд г. Пензы на основании заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г. Пензе ФИО3 от 15 ноября 2021 г. о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности, поступил протокол об административном правонарушении от 15 ноября 2021 г., предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой О.Ю.

Изучив протокол и приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Кузнецовой Ольги Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно протоколу 15 ноября 2021 г. в 14 часов 18 минут по адресу: г. Пенза, ул. Аустрина, 141 в помещении «Октябрьской базы» Кузнецова О.Ю. находилась в общественном месте без лицевой маски, тем самым нарушила п.п. «а», п.п. «б» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417 и п.3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», при отсутствии случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно представленному административному материалу, лицом, совершившим административное правонарушение, является Кузнецова О.Ю., однако определить, что на фотографии, приложенной к административному материалу, изображена именно Кузнецова О.Ю. без лицевой гигиенической маски, не представляется возможным, поскольку фотография представлена ненадлежащего качества, лица женщины не видно, что лишает суд возможности сверить изображение лица на заявлении о выдаче паспорта по форме №1п и на фотографии с места правонарушения, отсутствуют какие-либо пояснительные надписи, включая привязку к месту и времени совершения правонарушения, что лишает суд возможности установить, действительно ли Кузнецова О.Ю. в указанное в протоколе дату и время находился в помещении «Октябрьской базы» без лицевой гигиенической маски.

К материалам дела не приобщены сведения о привлечении Кузнецовой О.Ю. к административной ответственности, что не позволяет суду определить наличие или отсутствие в действиях (бездействии) Кузнецовой О.Ю. обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецовой О.Ю. и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в ОП №2 УМВД России по г. Пензы для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

                    ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2021 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ №2 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░