Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-71/2020 (12-931/2019;) от 27.12.2019

Дело № 12-71/2020 (5-719/2019)

Мировой судья Мифтахутдинова В.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 04 февраля 2020 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Речич Е.С.,

с участием защитника ФИО5, представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 18 декабря 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по обстоятельствам, имевшим место 23.11.2019 года в 07 часов 14 минут у дома 36 на ул. Строителей, г. Йошкар-Олы в связи с отсутствием состава административного правонарушения в отношении

Белоусова В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не учащегося, не работающего, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 18 декабря 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Белоусова В.Д. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО4 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указано, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, поскольку факт управления Белоусовым В.Д. автомашиной ВАЗ 2170 г.н. № подтверждается материалами дела, объяснениями свидетелей, видеозаписью и рапортом инспектора ДПС. Должностные лица ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл визуально зафиксировали лицо, управляющее транспортным средством ВАЗ 2170 г.н. №

В судебное заседание инспектор ФИО4, Белоусов В.Д. не явились, извещены надлежащим образом.

Защитник ФИО5 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указав, что постановление является законным и обоснованным, поскольку Белоусов В.Д. транспортным средством не управлял, автомобиль откатился произвольно, в судебное заседание были представлены видеозапись и наряд-заказ, подтверждающий неисправности автомобиля в части задних огней.

Выслушав мнение участников процесса, свидетелей ФИО6, ФИО7, изучив материалы дела, просмотрев видеозапись, обсудив доводы жалобы, прихожу, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям статьи 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу пункта2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. N1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Белоусов В.Д. 23 ноября 2019 года в 07 часов 14 минут на ул. Строителей, д. 36 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл управлял транспортным средством марки ВАЗ 217030 «Лада Приора» г.н. № в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 ПДД РФ.

Из акта освидетельствования на состояние опьянения <адрес> от 23 ноября 2019 года проведенного в отношении Белоусова В.Д. следует, что последний находился в состоянии алкогольного опьянения, о чем свидетельствуют показания прибора 0,863 мг/л и не отрицаются Белоусовым В.Д.

При этом акт медицинского освидетельствования отвечает требованиям Инструкции по проведению медицинского освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 17.04.2003 № 308.

Допрошенные при рассмотрении жалобы свидетели ФИО6, ФИО7 пояснили, что видели факт управления Белоусовым В.Д. транспортным средством, при этом ФИО6 начал снимать данное нарушение на сотовый телефон, Белоусов В.Д. находился сзади в служебном автомобиле и видел как в автомобиле Лада Приора гос. номер № загорелись огни стоп-сигнала, затем фонари заднего хода, что также подтверждает факт движения назад. При просмотре видеозаписей свидетели также указали на то, что факт движения назад подтверждается, что автомобиль сместился на несколько метров относительно канализационного люк, указав на запущенный двигатель автомобиля.

Аналогичные показания свидетели давали при рассмотрении дела мировым судьей.

Мировым судьей указано, что из видеозаписи, произведенной свидетелем ФИО6 не установлен факт управления Белоусовым В.Д. транспортным средством, однако при просмотре видеозаписи отчетливо видно, что в момент, когда инспектор ДПС ГИБДД подбегает к автомобилю, в котором находился Белоусов В.Д., автомобиль смещается на несколько метров, что видно относительно ориентиров – подъезда, около которого располагалось транспортное средство. За рулем автомобиля находился Белоусов В.Д. При этом инспектор ДПС предъявляет требование об остановке транспортного средства.

При прекращении производства по делу об административном правонарушении мировым судьей указано, что автомобиль мог скатиться с возвышенности, а также имел неисправность электрооборудования, что подтверждается наряд-заказом от 26.11.2019, видеозаписью.

Однако мировым судьей не учтено, что представленный наряд заказ и осмотр автомобиля производились спустя продолжительное время, что не свидетельствует о наличии неисправностей 23.11.2019 и невозможности вмешательства в электрооборудование автомобиля, видеозапись была представлена на более позднем рассмотрении дела и при первом судебном заседании не заявлялась в качестве доказательства. При этом мировым судьей не сделан вывод в постановлении о причине движения транспортного средства и причине, по которой транспортное средство длительное время не скатывалось с горки.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи при просмотре видеозаписей установлено, что в период нахождения Белоусова В.Д. на переднем водительском сиденье автомобиля он сместился на несколько метров назад, при этом в автомобиле Лада Приора гос. номер № загорелись огни стоп-сигнала, затем фонари заднего хода, что свидетельствует о включении задней передачи, т.е. об управлении Белоусовым В.Д. транспортным средством и опровергает показания Белоусова В.Д., указавшего, что он не включал передачу скоростей в автомобиле.

В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения необходимо учитывать, что управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве (вне зависимости от запуска двигателя).

Мировым судьей не учтено, что факт управления Белоусовым В.Д. транспортным средством подтверждается показаниями инспекторов ДПС, данными при составлении протокола об административном правонарушении, мировому судье, а также при рассмотрении жалобы, не доверять которым оснований не имеется, согласующимися с представленной видеозаписью, произведенной на камеру видеорегистратора патрульного автомобиля, на которой зафиксирован процесс движения задним ходом транспортного средства Лада Приора гос. номер № и последующей остановки, за рулем которого находился Белоусов В.Д., что полностью опровергает версию о том, что транспортное средство двигалось под горку, самопроизвольно с выключенным двигателем.

Вместе с тем, эти доказательства вступают в противоречие с доводами Белоусова В.Д., свидетелей ФИО8, ФИО9, данными в рамках судебного разбирательства по известным ему обстоятельствам, из которых следует, что 26.11.2019 года автомобиль находился в неисправном состоянии. Однако при наличии противоречий показания Белоусова В.Д., свидетелей ФИО8, ФИО9 были взяты за основу принятого решения.

При таком положении, мировым судьей, в нарушение требований ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, не все вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, были исследованы, обстоятельства дела не были установлены в полном объеме, в связи с чем, вывод об отсутствии вины Белоусова В.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является преждевременным, в связи с чем, постановление по делу подлежит отмене.

Учитывая, что годичный срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, дело подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение, в ходе которого следует установить все обстоятельства дела и по результатам рассмотрения дела вынести законное постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 18 декабря 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Белоусова В.Д. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение по существу в суд первой инстанции - мировому судье судебного участка № 11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл.

Решение в законную силу вступает со дня вынесения.

Судья Е.С. Речич