Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-234/2019 ~ М-204/2019 от 01.07.2019

Дело № 2-234/2019

24RS0009-01-2019-000256-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С.Большой Улуй, Красноярский край 26 июля 2019 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Кинзуль Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокукина Л.В. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кытатская средняя общеобразовательная школа» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кокукина Л.В. обратилась в суд с иском к МКОУ «Кытатская СОШ» о взыскании заработной платы. Требование мотивировано тем, что истец работала в МКОУ «Кытатская СОШ» в качестве младшего воспитателя. С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 года № 421-ФЗ МРОТ составляет 9489 рублей, с 01 мая 2018 года он составляет 11163 рубля 00 копеек. Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» составляет 1,30. На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Истцу за период с января 2018 года по сентябрь 2018 года заработную плату начисляли в размерах ниже, чем это предусмотрено действующим федеральным законодательством. Сумма недоплаченной заработной платы составляет 18649 рублей 36 копеек. Эту сумму истец просит взыскать в его пользу с ответчика.

Истец Кокукина Л.В., ответчик МКОУ «Кытатская СОШ» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, о причинах своей неявки суд в известность не поставили, Кокукина Л.В. просила о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частями 1 и 3 ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан В.С.Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А.Капуриной и И.Я. Кураш", повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года составляет 9 489 рублей в месяц.

С 1 мая 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ МРОТ составляет 11163 рубля.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30, применяется и на территории Большеулуйского района, относящегося к северо-­западной группе районов Красноярского края.

В соответствии с пунктом 4 Приложения к приказу министерства образования и науки Красноярского края от 15.12.2009 № 988 (ред. от 29.06.2018) "Об утверждении видов, условий, размера и порядка установления выплат стимулирующего характера, в том числе критериев оценки результативности и качества труда работников краевых государственных бюджетных и казенных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования Красноярского края", работникам Учреждения по решению руководителя в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников Учреждения, а также средств от приносящей доход деятельности, направленных Учреждениями на оплату труда работников установлены, в том числе выплаты стимулирующего характера: персональные выплаты (с учетом сложности, напряженности и особого режима работы, опыта работы, за работу в городском округе город Норильск, Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, повышения уровня оплаты труда молодым специалистам, обеспечения заработной платы работника на уровне размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), обеспечения региональной выплаты.

Согласно указанным нормативным актам Краевые выплаты воспитателям образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, устанавливаются на основании приказа руководителя учреждения в виде выплаты стимулирующего характера, входящей в состав заработной платы работника, но не более 718,4 рубля на одного работника (воспитателя).

Выплаты производятся сверх месячной заработной платы (с учетом компенсационных выплат, в том числе доплаты до размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), региональной выплаты и выплат стимулирующего характера) пропорционально отработанному времени.

На выплаты начисляются районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

В настоящем судебном заседании установлено, что истец Кокукина Л.В. состояла в трудовых отношениях с ответчиком МКОУ «Кытатская СОШ», в спорный период с 01 января 2018 года по сентябрь 2018 года включительно работала в качестве младшего воспитателя на 1 ставку. Заработная плата истцу в период с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года начислялись с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину заработной платы в пределах минимального размера оплаты труда работнику.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно трудовой книжке истца (л.д.7-9), приказу о приёме на работу от 04 мая 2016 года (л.д.16) и расчетным листкам работника с 01 января 2018 года по 30 сентября 2018 года истец работала в МКОУ «Кытатская СОШ» в качестве младшего воспитателя на 1 ставку, ей были установлены выплаты, в том числе районный коэффициент в размере 30% и процентная надбавка в размере 30%.

В соответствии с расчетными листками, предоставленными работодателем, истец отработала в период с января 2018 года по июнь 2018 года полные рабочие месяцы, в июле 2018 года рабочих дней не имела, в августе отработала 19 рабочих дней при установленной норме в 23 рабочих дня, в сентябре отработала 15 рабочих дней при установленной норме в 20 дней.

В соответствии с указанными выше нормами федеральных законов, регламентирующих величину минимального размера оплаты труда

минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018г. составляет 9489 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.01.2018 года истец должен был получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 15182 рублей 40 копеек;

минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018г. составляет 11 163 рубля в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.05.2018 года истец должен был получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 17 860 рублей 80 копеек.

В соответствии с расчетным листком МКОУ «Кытатская СОШ» (л.д.17-23) заработная плата истцу начислялась в размерах менее установленных действующим законодательством:

за январь, февраль, март и апрель 2018 года за минусом персональной надбавки младшим воспитателям, начислено по 11016 рублей 01 копейка, следовало начислить по 15182 рубля 40 копеек ежемесячно, сумму недоплаченной заработной платы составляет ежемесячно по 4166 рублей 39 копеек;

за май и июнь 2018 года ежемесячно начислено по 11163 рубля 00 копеек, следовало начислить по 17860 рублей 80 копеек, сумма недоплаченной заработной платы за каждый месяц составляет по 6697 рублей 80 копеек;

за август 2018 года начислено 9221 рубль 60 копеек, следовало начислить (17860,80 : 23 х 19) 14754 рубля 57 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 5532 рубля 97 копеек;

за сентябрь 2018 года начислено 13395 рублей 75 копеек, могло быть начислено не менее (17860 рублей 80 копеек : 20 х 15) 13395 рублей 60 копеек.

Сумма недоплаченной заработной платы за период с января 2018 года по август 2018 года составляет (4166, 39х4 + 6697,80 х 2 + 5532,97) 35594 рубля 13 копеек.

Учитывая, что суд не может выйти за пределы заявленного истцом иска, он подлежит удовлетворению в размере, определённом истцом в сумме 18649 рублей 36 копеек.

Истцы от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены. В соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Государственная пошлина в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит определению в размере 4% от цены иска, что в данном случае составляет 745 рублей 97 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Кокукина Л.В. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кытатская средняя общеобразовательная школа» в пользу Кокукина Л.В. заработную плату за период с января 2018 года по август 2018 года в сумме 18649 (восемнадцать тысяч шестьсот сорок девять) рублей 36 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кытатская средняя общеобразовательная школа» в доход муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края госпошлину в размере 745 (семьсот сорок пять) рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2019 года.

Судья: