Дело № 11-125/23 Мировой судья Абрамова Л.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 июля 2023 года г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Щербакова Л.В.
при секретаре Моисеевой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ивановой О. А. на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 215 Раменского судебного района Московской области от <дата> по гражданскому делу по иску СНТ «Озерный» к Ивановой О. А. о взыскании задолженности по членским и целевым взносам,
установил:
СНТ «Озерный» обратилось в суд с иском к Ивановой О.А. о взыскании задолженности по оплате членских взносов, пени и судебных расходов, мотивируя иск тем, что ответчику на праве собственности принадлежит объект недвижимости - земельный участок <номер>, с кадастровым номером <номер>, площадью <номер> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Право собственности ответчика на указанный земельный участок подтверждено выпиской из ЕГРН от <дата> Ответчик членом СНТ «Озерный» не является. С <дата> по <дата>, утвержденные общим собранием СНТ «Озерный» членские и целевые взносы ответчик не оплачивала, в связи с чем у нее образовалась задолженность. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения с исковым заявлением в суд. Истец просил суд взыскать в пользу СНТ «Озерный» сумму задолженности по членским и целевым взносам в размере 29000 рублей, пени в размере 11647,48 руб. за период с <дата> по <дата>, проценты согласно ст. 395 ГК РФ за период с <дата> по <дата> в размере 6613,05 руб. Помимо этого, представитель истца просил суд взыскать с ответчика в пользу СНТ «Озерный» судебные расходы, понесенные последним по оплате госпошлины в размере 1209 руб., почтовые расходы в размере 801,71 руб., и судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3150 руб.
И.о.мирового судьи 215-го судебного участка Раменского судебного района от <дата> было постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требования были удовлетворены частично. С Ивановой О.А. в пользу СНТ «Озерный» взыскана задолженность по членским и целевым взносам за период с <дата> по <дата> в размере 29 000 рублей, пени за период с <дата> по <дата> в размере 3 726,26 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1209,00 рублей, расходы на юридические услуги в размере 3150 рублей, почтовые расходы в размере 801,71 рублей, проценты, согласно ст. 395 ГК РФ за период с <дата> по <дата> в размере 5206,90 рублей, а всего 43093,87 руб.
В апелляционной жалобе Иванова О.А просит отменить решение мирового судьи суда, как незаконное и необоснованное, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании Иванова О.А. подержала доводы жалобы.
Представитель СНТ «Озерный» просил оставить решение без изменения.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу об отмене решения мирового судьи.
Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
На основании ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Ивановой О.А. на праве собственности принадлежит объект недвижимости - земельный участок <номер>, с кадастровым номером <номер>, площадью <номер> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельхозназначения, разрешенное использование: для дачного строительства с правом возведения жилого дома и проживания в нем.
Истец утверждает, что земельный участок принадлежащий Ивановой О.А. расположен на территории садового товарищества. Иванова О.А. оспаривает это утверждение ответчика.
Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, регулируются кроме того статьей 23 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ).
Согласно пункту 8 статьи 3 Закона N 217-ФЗ территорией садоводства признается территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.
В связи с этим частью 4 статьи 23 Закона N 217-ФЗ в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Аналогичная норма также была предусмотрена статьей 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до вступления в силу Закона N 217-ФЗ.
Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.
Пунктом 4 статьи 39.10 ЗК РФ предусмотрена обязанность включать в договор безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным некоммерческой организации для ведения садоводства, обязательство этой некоммерческой организации обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Закон N 217-ФЗ не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ обеспечивать подготовку документации по планировке территории.
Для таких организаций Законом N 217-ФЗ предусмотрены переходные положения (часть 28 статьи 54 этого закона), согласно которым в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории садоводства или огородничества, границы такой территории определяются:
1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;
2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона N 66-ФЗ некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона N 217-ФЗ, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
Кроме того, согласно части 25 статьи 54 Закона N 217-ФЗ утвержденные до дня вступления в силу данного закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, созданных до вступления его в силу, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.
Частью 6 статьи 23 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что в границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества наряду с земельными участками, указанными в части 5 данной статьи (находящимися в собственности учредителей товарищества и составляющими единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования), включаются в качестве земельных участков общего назначения земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, площадью не менее двадцати и не более двадцати пяти процентов суммарной площади садовых или огородных земельных участков, включаемых в границы территории садоводства или огородничества.
СНТ «Озерный» не представлено суду ни одного документа предусмотренного вышеуказанными нормами, что в свою очередь не позволяет сделать вывод о том, что земельный участок Ивановой О.А. находится в границах товарищества, а соответственно о том, что у Ивановой О.А. имеется обязанность уплачивать членские и целевые взносы. Данное юридически-значимое обстоятельство по мнению суда истцом не доказано.
Поскольку мировой судья не установил и неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, суд находит возможным, отменяя постановленный по делу судебный акт, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 328 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Решение и.о.мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района Московской области от <дата> по гражданскому делу по иску СНТ «Озерный» к Ивановой О. А. о взыскании задолженности по членским и целевым взносам – отменить.
Постановить по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований СНТ «Озерный» о взыскании с Ивановой О.А. задолженности по членским и целевым взносам за период с <дата> по <дата> в размере 29 000руб., пени за период с <дата> по <дата> в размере 3 726руб.26коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в сумме 5 206руб.90коп. – отказать.
Председательствующий судья:
Мотивированное определение изготовлено 24 июля 2023 года