Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-287/2022 от 12.09.2022

Дело № 5-287/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Смидович 12 сентября 2022 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Ушакова Л.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности – Нурниезова Д.Х.у.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Нурниезова Достонжона Хушвакт угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, <данные изъяты>,

- привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

Нурниезов Д.Х.у., являясь гражданином республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, 11.06.2016 прибыл на территорию Российской Федерации, 23.06.2016 поставлен на миграционный учет, 06.09.2016 оформил патент для осуществления трудовой деятельности на территории России, дающий право пребывания в Российской Федерации, срок действия которого продлевал, срок был ограничен до 05.03.2017. По истечении разрешенного срока пребывания, не покинул территорию Российской Федерации, то есть с 05.03.2017 пребывает на территории России незаконно и уклоняется от выезда из Российской Федерации. 11.09.2022 в 16 часов 00 минут был выявлен на <адрес>, незаконно находился на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, в нарушение требований Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не покинул территорию РФ, и был выявлен сотрудниками полиции.    

В судебном заседании Нурниезов Д.Х.у. вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 11.06.2016, 23.06.2016 поставлен на миграционный учет, 06.09.2016 оформил патент для осуществления трудовой деятельности на территории России, дающий право пребывания в Российской Федерации, срок действия которого продлевал, срок был ограничен 05.03.2017. По истечении срока действия данного патента он в Узбекистан не уехал, потому что не было денег, проживает с сожительницей и ребенком. Брак официально не оформлен, отцовство официально не оформлено.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.

Часть 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 115-ФЗ предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.96 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что с 05.03.2017 года гражданин республики Узбекистана Нурниезов Д.Х. у. пребывает на территории Российской Федерации незаконно, и с этого времени он в отсутствие уважительных причин уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока его пребывания в Российской Федерации.

Вина Нурниезова Д.Х.у. подтверждается его письменным объяснением от 11.09.2022, сведениями АС ЦБДУИГ, протоколом об административном правонарушении, с которым Нурниезов Д.Х.у. согласился.

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит их полностью соответствующими требованиям, предъявляемым Кодексом РФ об административных правонарушениях, в связи с чем берет их за основу своих выводов о виновности Нурниезова Д.Х.у. в инкриминируемом правонарушении.

Таким образом, действия гражданина Узбекистана Нурниезова Д.Х.у. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доводы Нурниезова Д.Х.у. о том, что на территории РФ проживает с семьей, в судебном заседании документально не подтверждены. Более того, из пояснений Нурниезова Д.Х.у. следует, что брак официально на территории РФ он не регистрировал, отцовство на кого-либо не устанавливал, постоянного места работы не имеет.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. При решении вопроса о виде и размере административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией статьи.

Решая вопрос о дополнительном наказании, суд учитывает, что гражданин Узбекистана Нурниезов Достонжон Хушвакт угли находится на территории Российской Федерации незаконно, длительное время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, регистрации на территории России не имеет, в связи с чем Нурниезов Д.Х.у. подлежит принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях обеспечения исполнения принятого постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применяется обеспечительная мера в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пунктом 4 статьи 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», частью 1 статьи 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении осуществляется до его выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2017 года № 14-П указано, что продолжительность содержания в таком учреждении не должна превышать обоснованно необходимую для преследуемой цели -принудительное выдворение иностранца или апатрида. При выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности их выдворения, во всяком случае, по истечении трех месяцев со дня принятия постановления о назначении такого наказания, должно быть предоставлено право на обращение в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в соответствующем специальном учреждении, что не исключает принятие судом решения об отказе в его удовлетворении, если основания для помещения в специальное учреждение сохраняются, а реальная возможность выдворения за пределы Российской Федерации не утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина республики Узбекистана Нурниезова Достонжона Хушвакт угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Взысканный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (УМВД России по Еврейской автономной области л/сч 04781353800), в отделение Биробиджан, ИНН 7900002211, КПП 790101001, БИК 019923923, р/с 03100643000000017800, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 99630000, УИН 18880479220010021631.

Разъяснить Нурниезову Д.Х.у. что, в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение Нурниезова Д.Х.у. осуществить путем принудительного перемещения через Государственную границу за пределы Российской Федерации.

Нурниезова Д.Х.у. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МОМВД России «Биробиджанский» и содержать до его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение административного выдворения возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                         Л.В. Ушакова