Дело № 2-537/2024 КОПИЯ
УИД: 29RS0021-01-2024-000712-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 23 июля 2024 г.
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Алиева Н.М.,
при секретаре судебного заседания Рогозиной Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Верещагиной В. Н. к финансовому управлению администрации П. муниципального округа <адрес>, Управлению муниципального имущества администрации П. муниципального округа <адрес>, администрации П. муниципального округа <адрес> об обязании прекратить начисление платы за заем жилья и коммунальные услуги,
установил:
Верещагина В.Н. обратилась в суд с иском к финансово-экономическому управлению администрации П. муниципального округа <адрес> об обязании прекратить начисление платы за заем жилья и коммунальные услуги.
Требования мотивирует тем, что является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, где она проживала со своим сыном до ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, что с ДД.ММ.ГГГГ г. проживает в <адрес>, и при переезде письменно обратилась к главе МО «Оксовское» с заявлением о предоставлении данного жилья в поднаем. Несмотря на это, ей продолжают начислять плату за наем жилья и коммунальные услуги. Считая свои права нарушенными, просит суд обязать ответчика прекратить начислять плату за наем жилья и коммунальные услуги.
В ходе рассмотрения дела к участию в качестве ответчиков привлечены администрация П. муниципального округа <адрес> (далее – администрация), Управление муниципального имущества администрации П. муниципального округа <адрес> (далее – УМИ), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены организации, оказывающие коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома по вышеуказанному адресу – ООО «Уют-2», ООО «ОКСОР», ООО «ТГК-2 Энергосбыт», ПАО «МРСК Северо-Запад» «Архэнергосбыт».
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 данного Кодекса.
Частью 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее – Пленум), сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст. 249 ГК РФ). По смыслу ст. 155 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.
По договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 23 Пленума).
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 2, 3 ст. 69 и ст. 153 ЖК РФ).
Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 24 Пленума).
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия всех собственников жилого помещения в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на поставщика услуг обязанности выставлять раздельные платежные документы на оплату коммунальных услуг, содержания жилья и капитальный ремонт.
Как следует из искового заявления и не оспаривается сторонами, истец является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
На основании заявления Верещагиной В.Н. данное жилое помещение предоставлялось другим гражданам в поднаем, в частности, на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией МО «Оксовское» с Оксовой О.В.; на основании договоров найма от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между администрацией МО «Плесецкий муниципальный район» и Богдановой Г.В.
Срок действия последнего договора истек ДД.ММ.ГГГГ
На основании ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О преобразовании городских и сельских поселений П. муниципального района <адрес> путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом П. муниципального округа <адрес>» все городские и сельские поселения П. <адрес> преобразованы путем их объединения в единый Плесецкий муниципальный округ <адрес> с административным центром в р.п Плесецк.
Во исполнение данного областного Закона Собранием Д. П. муниципального округа <адрес> первого созыва ДД.ММ.ГГГГ принято решение № «О правопреемстве органов местного самоуправления П. муниципального округа <адрес>».
Согласно п. 4 данного Решения имущество (в том числе земельные участки), находящееся в собственности администрации муниципального образования «<адрес>», администраций городских поселений «Обозерское», «П.», «Савинское», «Североонежское», администраций сельских поселений «Емцовское», «Кенозерское», «Коневское», «Оксовское», «Пуксоозерское», «Самодедское», «Тарасовское», «Ундозерское», «Федовское», «Ярнемское» является собственностью П. муниципального округа <адрес>.
Полномочиями собственника в отношении муниципального имущества П. муниципального округа <адрес> наделено Управление муниципального имущества администрации, в соответствии с Положением об Управлении муниципального имущества администрации П. муниципального округа <адрес>, утвержденным решением Собрания Д. П. муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение).
Основным задачами Управления согласно п. 2.2, 2.6 Положения является обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в соответствии с законодательством Российской Федерации и <адрес>, муниципальными правовыми актами и названным Положением; формирование системы учета и контроля за использованием муниципального имущества, организация его технической инвентаризации, постановка на кадастровый учет, проведение независимой оценки муниципального имущества, регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом администрация является единственным уполномоченным органом на территории П. муниципального округа в сфере жилищных правоотношений, которая реализует свои полномочия посредством структурного подразделения – УМИ.
На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и УМИ, ей предоставлено указанное жилье, которое на основании договора поднайма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено Кушниковой Н.А.
Обращаясь с иском в суд, Верещагина В.Н. указывает, что несмотря на заключенные договоры поднайма жилого помещения и ее фактическое проживание в <адрес>, ей продолжают начислять плату за наем жилья и коммунальные услуги, которыми она фактически не пользуется.
В ходе проверки указанных доводов, судом их подтверждение не установлено, факт начисления Верещагиной В.Н. платы за наем и коммунальные услуги в период, когда жилое помещение по вышеуказанному адресу было предоставлено в поднаем другим лицам, не установлен.
Так, начисление платы за наем жилья осуществлялся Верещагиной В.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период, когда жилье не было передано в поднаем другим лицам.
В указанные период плата за коммунальные услуги истцу организациями, оказывающими коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома по вышеуказанному адресу – ООО «Уют-2», ООО «ОКСОР», ООО «ТГК-2 Энергосбыт», ПАО «МРСК Северо-Запад» «Архэнергосбыт», не начислялась, о чем свидетельствует предоставленная данными организациями информация.
Начисление коммунальных платежей ответчиками не осуществляется.
Учитывая изложенное, а также недоказанность заявленных доводов, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления Верещагиной В. Н. (СНИЛС №) к финансовому управлению администрации П. муниципального округа <адрес> (ИНН №), Управлению муниципального имущества администрации П. муниципального округа <адрес> (ИНН №), администрации П. муниципального округа <адрес> (ИНН №) об обязании прекратить начисление платы за заем жилья и коммунальные услуги – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Архангельский областной суд со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд.
Мотивированное решение по делу в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: <данные изъяты> Н.М. Алиев
<данные изъяты>