Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1460/2019 ~ М-976/2019 от 13.03.2019

Дело № 2-1460/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года                  г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, заинтересованное лицо: Администрации г. Новочеркасска о признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> обратился в Новочеркасский городской суд <адрес> с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в результате проведенного в период с <дата> по <дата> планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, имеющих местоположение – <адрес>, земли общего пользования, ограниченные с северо-востока – автомобильной дорогой «<адрес>», с юго-востока – автомобильной дорогой «<адрес>», с юго-запада – линией застройки домов от № до № по <адрес>, выявлено размещение неустановленными лицами на землях общего пользования в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, нестационарных торговых объектов.

Комитетом проведены мероприятия по выявлению правовых оснований использования неустановленным лицом части земель посредством размещения нестационарных объектов. Сведения, определяющие личность владельцев нестационарных объектов, не установлены.

Просит суд признать бесхозяйным нестационарный объект – имеющий следующие характеристики по данным внешнего осмотра: ширина – 2,5 м, длина - 2,9 м, высота – 2,2 м, ориентировочной площадью 7 кв.м, без основных информационных вывесок, специализацией – продажа цветов, размещённый в границах кадастрового квартала <данные изъяты> по местоположению – <адрес>, в 21,3 м на северо-восток от северо-восточного угла жилого дома по <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на нестационарный объект, имеющий следующие характеристики по данным внешнего осмотра: ширина – 2,5 м, длина - 2,9 м, высота – 2,2 м, ориентировочной площадью 7 кв.м, без основных информационных вывесок, специализацией – продажа цветов, размещённый в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, по местоположению – <адрес>, в 21,3 м на северо-восток от северо-восточного угла жилого дома по <адрес>.

Просит суд признать бесхозяйным нестационарный объект – имеющий следующие характеристики по данным внешнего осмотра: ширина – 2,5 м, длина - 3,9 м, высота – 2,6 м, ориентировочной площадью 10 кв.м, специализацией – продажа непродовольственных товаров, размещённый в границах кадастрового квартала <данные изъяты> по местоположению – <адрес>, в 20,5 м на северо-восток от юго-восточного угла жилого дома по <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на нестационарный объект, имеющий следующие характеристики по данным внешнего осмотра: ширина – 2,5 м, длина - 3,9 м, высота – 2,6 м, ориентировочной площадью 10 кв.м, специализацией – продажа непродовольственных товаров, размещённый в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, по местоположению – <адрес>, в 20,5 м на северо-восток от юго-восточного угла жилого дома по <адрес>.

В судебном заседании представитель КУМИ Администрации <адрес> Чуринов Д.А., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении заявления, поддержав его доводы.

Представитель Администрации <адрес> Дейнега Л.П., действующая на основании доверенности, просила вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд полагает требования КУМИ Администрации <адрес> подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в результате мероприятий проведенных в период с <дата> по <дата> планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала 61:55:0021108, имеющих местоположение – <адрес>, земли общего пользования, ограниченные с северо-востока – автомобильной дорогой «<адрес>», с юго-востока – автомобильной дорогой «<адрес>», с юго-запада – линией застройки домов от № до № по <адрес>, подтверждён факт размещения нестационарного объекта в границах кадастрового квартала 61:55:0021108. По результатам осмотра территории составлены схематические чертёжи, фототаблица.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, по смыслу указанных норм права, требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.

В соответствии с Положением об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>», утвержденным решением Городской Думы № от <дата>, одной из функций Комитета являются мероприятия по приему в муниципальную собственность бесхозного имущества.

Комитетом проведены мероприятия по выявлению правовых оснований использования неустановленным лицом части земель в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, площадью 7 кв.м посредством размещения по местоположению: Новочеркасск, в 21,3 м на северо-восток от северо-восточного угла жилого дома по <адрес> нестационарного объекта, а именно:     

- проведен анализ сведений ЕГРН об объектах недвижимости, учтенных в границах кадастрового квартала; <данные изъяты>

- проведен анализ сведений о местоположении объектов нестационарных торговых объектов, допустимых к размещению на территории МО «<адрес>» согласно схеме, утвержденной органом местного самоуправления.

Факт учета в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, выявленного при осмотре объекта в качестве объекта недвижимости не подтвержден.

Факт учета в границах кадастрового квартала <данные изъяты> земельного участка, имеющего надлежащие характеристики (местоположение, площадь, разрешенное использование), не подтвержден.

Не установлено заключение полномочий представителем собственника земельных участков (земель), права государственной собственности на которые не разграничены, договоров аренды, цель и местоположение предмета которого аналогичны цели и местоположению выявленного нестационарного объекта.

В целях установления личности владельца объекта Комитетом:

- размещение уведомления о рыске владельцев объектов на выявленных нестационарных объектах;

- размещение уведомления о розыске владельца объекта на официальном сайте <адрес> (https://novochgrad.ru), Городской газете «Новочеркасские ведомости»;

- направление запроса в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> о лицах, уведомивших в соответствии с требования законодательства о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;

- направление запроса о контрагенте по договору энергоснабжения в Новочеркасское межрайонное отделение Публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (Новочеркасское МО ПАО «ТСН энерго Ростов-на-Дону») в виду установления при осмотре признаков возможного наличия энергопринимающего оборудования;

- направление запрос об установлении личности субъекта, самовольно разместившего нестационарный объект на землях общего пользования кадастрового квартала <данные изъяты>, в Межмуниципальное управление МВД России «Новочеркасское».

В результате проведённых мероприятий сведения, определяющие личность владельцев нестационарных объектов, не установлены. Действующего договора аренды земельного участка с целью использования «для размещения нестационарного объекта» или иной аналогичной цели в районе проводимого обследования не установлено.

КУМИ использовал все возможные способы установления хозяина нестационарного объекта - разместил объявление в сети Интернет, газете, непосредственно на нестационарном объекте, вместе с тем владелец указанного объекта не установлен.

Суд полагает, что представленные заявителем доказательства бесспорно подтверждают то обстоятельство, что владелец прилавка длительное время не осуществляет владение и пользование им, не совершает каких-либо иных действий, свидетельствующих о намерении сохранять права на указанный объект.

Таким образом, учитывая, что владельцы торговых прилавков, расположенных в районе жилого дома по <адрес> в <адрес>, отказались от права на них, а лицо, заявляющее свои права на них, вступило во владение указанной вещью, суд полагает обоснованным заявление КУМИ Администрации <адрес> о признании торгового павильона бесхозяйным имуществом с передачей его в собственность МО «<адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>, заинтересованное лицо: Администрации <адрес> о признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество – нестационарный объект, имеющий следующие характеристики по данным внешнего осмотра: ширина – 2,5 м, длина - 2,9 м, высота – 2,2 м, ориентировочной площадью 7 кв.м, без основных информационных вывесок, специализацией – продажа цветов, размещённый в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, по местоположению – <адрес>, в 21,3 м на северо-восток от северо-восточного угла жилого дома по <адрес>, передав его в собственность муниципального образования «<адрес>».

Признать бесхозяйным движимое имущество – нестационарный объект, имеющий следующие характеристики по данным внешнего осмотра: ширина – 2,5 м, длина - 3,9 м, высота – 2,6 м, ориентировочной площадью 10 кв.м, с основной информационной вывеской при внешнем осмотре «Табачный магазин», специализацией – торговля непродовольственными товарами, размещённый в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, по местоположению – <адрес>, в 20,5 м на северо-восток от юго-восточного угла жилого дома по <адрес>, передав его в собственность муниципального образования «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2019 года.

Судья С.А. Бердыш