Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2022 года
Дело № 2-1583/2022
УИД 51RS0021-01-2022-001727-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2022 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Курчак А.Н.
при секретаре Сураевой Д.В.,
с участием прокурора Борисенко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Сискевичу Дмитрию Андреевичу о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование, что на основании Постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 25.05.2017 № 787 жилое помещение, расположенное по адресу: *** – во временное владение и пользование для временного проживания в нем на время прохождения военной службы в в/ч 98613 военнослужащему Сискевичу Д.А.
По сведениям управления кадров Северного флота и выписке из приказа командира в/ч ***, военнослужащий Сискевич Д.А. уволен из в/ч *** и убыл к новому месту службы в ***
Актом осмотра от 25.04.2022 установлено, что квартира требует текущего ремонта, личного имущества жильца в акте не указано.
Требование истца от 21.02.2022 № 1059 об освобождении и сдаче указанной квартиры ответчик не выполнил, огранивая тем самым права истца как собственника данной квартиры, в связи с чем истец просил признать Сискевича Д.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, а также расторгнуть договора найма служебного жилого помещения.
Представитель истца КИО администрации ЗАТО г. Североморск Ватлина А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, возражений по иску не представил.
На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
На основании ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Частью 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерат или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 13.05.2022 № 501, что жилое помещение по адресу: *** – является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
На основании ходатайства ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ, в соответствии со ст. 104 Жилищного кодекса РФ, руководствуясь ст. 15 Закона РФ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 18.12.2007 № 336 «Об утверждении Положения о предоставлении жилых помещений специализированного жилого фонда и исключении служебных жилых помещений из специализированного жилого фонда в муниципальном жилищном фонде ЗАТО г Североморск» (с изменениями), в соответствии с протоколом заседания постоянно действующей комиссии по рассмотрению жилищных вопросов на территории ЗАТО г. Североморск от 15.05.2017 №18 указанное жилое помещение, отнесенное к числу служебных, предоставлено военнослужащему Сискевичу Д.А. (выписка из постановления № 787 от 25.05.2017), после чего 07.07.2017 с ним заключен договор найма служебного жилого помещения № 231.
Согласно материалам дела, Сискевич Д.А. 15.10.2019 исключен из списков личного состава войсковой части ***, что подтверждается выпиской из приказа командира в/ч *** по строевой части от 11.10.2019 № 3-ДД.
По сведениям управления кадров Северного флота от 11.05.2022 ***, военнослужащий Сискевич Д.А. в настоящее время проходит службу в в/ч *** Северного флота.
Также согласно сведениям Отдела по распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО г. Североморск от 26.04.2022 № 06-14/452 Сискевич Д.А. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договорам социального найма в администрации ЗАТО г. Североморск не состоит и не состоял, с заявлением о постановке на указанный учет не обращался.
Из сведений Филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 25.07.2022 № 194/175-ФС/697 следует, что Сискевич Д.А. был включен в список нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений, и исключен в связи с обеспечением жилым помещением, расположенным по адресу: ***. Также, включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы обеспечения военнослужащих с датой возникновения основания 01.02.2017.
Согласно справке формы № 9 и копии поквартирной карточки, ответчик Сискевич Д.А., зарегистрированный в названном жилом помещении по месту жительства с 13.07.2017 по 12.11.2021, снят с регистрации в ***, служебную квартиру в установленном порядке по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдал, требование истца об освобождении спорного жилого помещения от 21.02.2022 № 1059 не исполнил.
При этом из акта осмотра жилого помещения, составленного сотрудниками МКУ «Муниципальное имущество» 25.04.2022 следует, что требуется ремонт, о наличии личного имущества жильца, а также факте его проживания в акте не указано.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
На основании ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Как следует из материалов дела, ответчик к числу таких граждан не относятся. Доказательств обратного не представлено.
По смыслу вышеприведенных норм права прекращение трудовых отношений с работодателем (завершения прохождения военной службы, перевод в другое место службы), на период которых было предоставлено специализированное жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма такого жилого помещения. При этом случае отказа от добровольного освобождения данного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Принимая во внимание, что Сискевич Д.А. переведен в другое место службы, ответчик к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, не относятся, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения заключенного с Сискевичем Д.А. договора найма служебного жилого помещения, признания ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением.
Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 300 руб.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.
Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения по адресу: *** от 7 июля 2017 года № 231, заключенный между Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск и Сискевичем Дмитрием Андреевичем.
Признать Сискевича Дмитрия Андреевича, *** года рождения, уроженца ***, паспорт серии ***, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
Взыскать с Сискевича Дмитрия Андреевича, *** года рождения, уроженца ***, паспорт серии ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Н. Курчак