Дело № 2 - 174/2016
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
г. Андреаполь 18 июля 2016 года
Андреапольский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Елизарова В.П., при секретаре Малышевой Л.Н., с участием прокурора Сапелкиной Ю.А., представителя Семёнова С.Г. – Михайловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:
по исковому заявлению военного прокурора Тверского гарнизона в интересах Российской Федерации, материальный истец Министерство обороны Российской Федерации к ответчикам: Семёновой Н.М.; Семёнову Д.С. третьи лица: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны Российской Федерации; Территориальный отдел по Тверской области ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ; Семёнов С.Г., о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения;
по встречному исковому заявлению исковому заявлению Семенова Д.С. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Семенову С.Г., третье лицо Территориальный отдел по Тверской области ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ, о признании права на обеспечение жильем как члена семьи военнослужащего, возложении обязанности по предоставлению жилищной субсидии или жилого помещения Семенову С.Г. с учетом члена семьи военнослужащего уволенного с военной службы.
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Военный прокурор Тверского гарнизона в интересах Российской Федерации, материальный истец Министерство обороны Российской Федерации, обратились в суд с исковым заявлением к Семёновой Н.М., Семёнову Д.С., о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.
Свои требования мотивировал тем, что надзорными мероприятиями установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, в связи с прохождением военной службы квартира предоставлена военнослужащему Семенову С.Г. на состав семьи из 5 человек: Семёнов С.Г., жена - Семёнова Н.М., дочь - Семёнова А.С., сын - Семёнов Д.С. на основании договора найма служебного жилого помещения от 06.10.2005 № 59. Приказом командира войсковой части 11337 от 18.04.2011 № 29 Семёнов С.Г. исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ брак между Семёновым С.Г. и Семёновой Н.М. расторгнут. Начиная с августа 2007 года Семёнов Д.С. и Семёнова Н.М. в спорном жилом помещении фактически не проживают, обязанностей по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения не исполняют. При таких обстоятельствах, Семёнов Д.С. и Семёнова Н.М. подлежат выселению из указанного жилого помещения. Семёнов С.Г., имея выслугу военной службы более 20 лет, подлежит обеспечению жилым помещением для постоянного проживания по избранному месту жительства при условии освобождения ранее полученного жилого помещения и его передачи жилищным органам Минобороны России. Отказ его бывших членов семьи - Семёнова Д.С. и Семёновой Н.М. освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, препятствует реализации его права на жилищное обеспечение.
Просит признать Семёнова Д.С. и Семёнову Н.М. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Выселить Семёнова Д.С. и Семёнову Н.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Семенов Д.С. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Семенову С.Г., о признании права на обеспечение жильем как члена семьи военнослужащего, возложении обязанности по предоставлению жилищной субсидии или жилого помещения Семенову С.Г. с учетом члена семьи военнослужащего уволенного с военной службы.
РЎРІРѕРё требования мотивировал тем, что РІ производстве Андреапольского районного СЃСѓРґР° Тверской области находится гражданское дело 2-174/2016 РїРѕ РёСЃРєСѓ военного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Рѕ признании Семенова Р”.РЎ, Семеновой Рќ.Рњ. утратившими право пользования жилым помещением РїРѕ адресу <адрес> выселением РёР· указанного жилого помещения. Р’ материалах дела имеется выписка Рѕ распределении РЅР° уволенного военнослужащего Семенова РЎ.Р“ Рё его дочь РђРЅРЅСѓ (С‚.Рµ. 2 членов) квартиры РїРѕ адресу: <адрес>. Вместе СЃ тем, Ответчики обязаны обеспечить жильем всех членов семьи военнослужащего. Р’ число членов семьи военнослужащего Семенова РЎ.Р“. РІС…РѕРґРёС‚ сын Семенов Р”.РЎ., являющийся инвалидом детства, СЃ установленной <данные изъяты> РіСЂСѓРїРїРѕР№ инвалидности. Ранее Семенов Р”.РЎ. значился РІ СЃРїРёСЃРєРµ (составе) семьи военнослужащего Семенова РЎ.Р“. Рє обеспечению жильем Рё был уверен, что войдет РІ состав лиц обеспеченных жильем. РР· судебных документов представленных военным РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂРѕРј РїРѕ гражданскому делу 2-174/2016 Семенову Р”.РЎ. стало известно Рѕ нарушении его жилищных прав. Р’ силу СЃС‚.5 ФЗ «О статусе военнослужащих» в„–76 - ФЗ социальные гарантии Рё компенсации, которые предусмотренные данным Федеральным законом, федеральными конституционными законами Рё федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим Рё членам РёС… семей; гражданам, уволенным СЃ военной службы РІ Вооруженных Силах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РґСЂСѓРіРёС… войсках, РІРѕРёРЅСЃРєРёС… формированиях Рё органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, Рё членам РёС… семей; гражданам, уволенным СЃ военной службы РІ Вооруженных Силах РЎРѕСЋР·Р° РЎРЎР , пограничных, внутренних Рё железнодорожных войсках, войсках гражданской РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹, органах Рё войсках государственной безопасности, РґСЂСѓРіРёС… РІРѕРёРЅСЃРєРёС… формированиях РЎРѕСЋР·Р° РЎРЎР , Рё членам РёС… семей. Рљ членам семей военнослужащих, граждан, уволенных СЃ военной службы, РЅР° которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если РёРЅРѕРµ РЅРµ установлено настоящим Федеральным законом, РґСЂСѓРіРёРјРё федеральными законами, относятся: РІ С‚.С‡. дети старше 18 лет, ставшие инвалидами РґРѕ достижения РёРјРё возраста 18 лет; Р’ соответствии СЃРѕ справкой РњРЎР-2012 в„–0628318 Ответчик Семенов Р”.РЎ. является инвалидом <данные изъяты> РіСЂСѓРїРїС‹ СЃ детства Рё соответственно имеет право РЅР° социальные гарантии Рё компенсации предусмотренные Федеральным Законом «О статусе военнослужащих» в„–76 ФЗ. Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» гражданам, уволенным СЃ военной службы РїРѕ достижении РёРјРё предельного возраста пребывания РЅР° военной службе Рё членам РёС… семьи должно быть предоставлено РїРѕ выбору социальная СЃСѓР±СЃРёРґРёСЏ либо жилое помещение РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма. Р’ силу СЃС‚. 15.1. указанного Федерального Закона РЅРѕСЂРјР° предоставления площади жилого помещения, предоставляемого РІ собственность бесплатно или РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения РЅР° РѕРґРЅРѕРіРѕ человека. Таким образом, налицо, что факт выслуги РІ качестве военнослужащего Семенова РЎ.Р“. РІ календарном исчислении составляет более 20 лет, Рё подтверждается материалами дела, также как подтверждается материалами дела Рё факт инвалидности СЃ детства сына уволенного военнослужащего Семенова Р”.РЎ. РџСЂРё таких обстоятельствах наличие Р·Р° Рстцом прав РЅР° гарантии Рё компенсации как члена семьи военнослужащего представляется доказанным. Выдел Ответчиками жилого помещения уволенному военнослужащему Семенову РЎ.Р“. РёР· расчета РЅР° 2 человек является неправомерным, нарушает жилищные права Рстца. РџСЂРё таких обстоятельствах одностороннее удовлетворение заявленных исковых требований военного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° приведет Рє произвольному лишению Семенова Р”.РЎ. жилища, что РЅРµ соответствует нормам СЃС‚.40 Конституции Р Р¤. Р’ силу СЃС‚. 12 ГК Р Р¤ РѕРґРЅРёРј РёР· СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРІ защиты гражданских прав является признание права Рё присуждение Рє исполнению обязанности РІ натуре. Учитывая изложенное, СЃ целью соблюдения баланса законных прав Рё интересов сторон, руководствуясь принципами законности, разумности, справедливости, Рё реальными возможностями сторон исполнить судебное решение имеются основания Рє признанию права Р·Р° Рстцом РЅР° обеспечение жильем как члена семьи военнослужащего Рё возложению соответствующей обязанности РЅР° Ответчиков.
Просит признать право Семенова Д.С., на обеспечение жильем как члена семьи Семенова С.Г. уволенного с военной службы с военной выслугой 20 лет и более. Обязать Министерство Обороны Российской Федерации и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ предоставить Семенову С.Г. уволенному с военной службы с военной выслугой 20 лет и более, жилищную субсидию или жилое помещение с учетом члена его семьи Семенова Д.С..
Военный прокурор Тверского гарнизона в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом.
Прокурор Сапелкина Ю.А. исковые требования поддержала в полном объёме.
Материальный истец Министерство РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ судебное заседание РЅРµ прибыл, извещены надлежащим образом, РІ заявлении просили рассмотреть дело без участия. Рсковые требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° поддержали, встречное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление просили оставить без удовлетворения.
Третье лицо Семёнов С.Г. и представитель Михайлова О.В. исковые требования прокурора поддержали в полном объеме, встречные исковые требования просили оставить без удовлетворения, Семёнов С.Г. в заявлении просил рассмотреть дело без его участия. Михайлова О.В. представила письменные возражения на встречное исковое заявление, где указала, что для признания членом семьи военнослужащего, необходимо ведение общего хозяйства.
Ответчики Семёнова Н.М., Семёнов Д.С., представитель Синатов К.А. в судебное заседание не прибыли, надлежащим образом извещены, Синатов К.А. в заявлении просил рассмотреть дело без участия, исковые требования прокурора не признал в полном объеме, встречное исковое заявление поддерживает.
Представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не прибыл, извещены надлежащим образом, встречные исковые требования не признали. В возражениях по существу встречных исковых требований указали, что члены семьи военнослужащего не обладают самостоятельным правом на обеспечение жильем от военного ведомства.
Представитель Территориального отдела по Тверской области ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не прибыл, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчиков Синатов К.А. представил письменные возражения, мотивируя тем, что Семенову С.Г. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение по вышеуказанному адресу на срок с 06.10.2005г. по 20.04.2008г., договор является срочным. Семенов С.Г. фактически утратил статус нанимателя служебного жилого помещения с 21.04.2008г., Семенов С.Г. и ответчики осуществляют права пользования характерные для социального найма жилых помещений. В материалах дела отсутствует надлежащее решение об отнесении квартиры к категории служебных. Наличие договора служебного найма и государственная форма собственности на указанное жилье, не является надлежащим доказательством принадлежности жилого помещения к специализированному жилому фонду. Не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие ответчиков в жилом помещении, как постоянное и направленное на прекращение жилищных прав. В силу ст.59, 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Решением Андреапольского районного суда по гражданскому делу 2-191/2014 и Определением Тверского областного суда по гражданскому делу 33-3806 от 21.10.2014, в признании Семеновой Н.М., Семенова Д.С. прекратившими право пользования указанным жилым помещением - отказано. Мотивом сохранения права пользования за Семеновой Н.М., Семеновым Д.С. явилось вынужденное отсутствие последних в указанном жилом помещении в связи с проявлениями жестокости и побоев со стороны Семенова С.Г. Рапорт участкового Колоскова С.В. об отсутствии в феврале 2016г. в жилом помещении ответчиков не может быть принят как доказательство добровольного прекращения жилищных прав последними, на тот момент в указанной квартире проживал Семенов С.Г., с мая 2016 года Семенов С.Г. из указанной квартиры выехал и ответчики приступили к реальному осуществлению жилищных прав, а именно неоднократно приезжали по месту жительства, оплатили жилищно-коммунальные услуги. В силу ст.5 ФЗ «О статусе военнослужащих» 76-ФЗ, к членам семей военнослужащих, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся в том числе дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет. Ответчик Семенов Д.С. является инвалидом третьей группы с детства и имеет право на социальные гарантии и компенсации. Семенов Д.С. имеет право на обеспечение жильем в силу ч.2 ст.3 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», Семенов Д.С. не обеспечен жилой площадью, является нуждающимся в обеспечении жильем, не может быть выселен из жилого помещения.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению, требования Семёнова Д.С. по встречному иску не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
На основании ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 305 ГК Р Р¤, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя Рё РЅРµ являющемуся собственником, РЅРѕ владеющему имуществом РЅР° праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо РїРѕ РёРЅРѕРјСѓ основанию, предусмотренному законом или РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј. Рто лицо имеет право РЅР° защиту его владения также против собственника.
Согласно ст.1, ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, имеют право выбора жилых помещений для проживания в качестве нанимателя, или на иных основаниях. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст.19 ЖК РФ, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется в том числе на специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Регистрация или отсутствие таковой, согласно ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
На основании ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Статьей 93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.
Частью 3 ст.104 ЖК РФ определено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся в том числе служебные жилые помещения. Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным в частности, служебным, решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела.
Материалами проверки Военной прокуратуры Тверского гарнизона подтверждено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации. Квартира была предоставлена военнослужащему Семёнову С.Г., в настоящее время Семёнов С.Г. исключен из списков личного состава, уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Постановлением главы Андреапольского района №380 от 07.06.2002, <адрес>, признана служебной для заселения военнослужащих.
Актом осмотра <адрес> от 05.07.2016 с приложенными фотографиями подтверждено, что какие - либо личные вещи и мебель в квартире отсутствуют, следов проживания зарегистрированных лиц в квартире не обнаружено.
По сведениям из пенсионного фонда Семёнов Д.С. и Семёнова Н.М. числятся в региональной базе и были трудоустроены с 2014 по 2016 года на предприятиях в г.Твери.
Решением от 29.03.2016 начальника территориального отдела по Тверской области ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ, Семёнову С.Г. и его дочери Смёновой А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлена квартира в г.Твери.
РР· материалов дела 2-191/2014 следует.
РќР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° найма служебного жилого помещения в„–59 РѕС‚ 06 октября 2005 РіРѕРґР° Рё жилищного РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 28 сентября 2005 РіРѕРґР° Ржевская РљРР§ района предоставили для проживания гвардии старшему прапорщику Семёнову РЎ.Р“. Рё членам его семьи: СЃСѓРїСЂСѓРіР° – Семёнова Рќ.Рњ., сын – Семёнов Р”.РЎ., дочь – Семёнова Рђ.РЎ., жилое служебное помещение – <адрес>, РґРѕ 20.04.2008.
Семёнов С.Г. зарегистрирован по адресу с 23.09.2002, Семёнова Н.М. зарегистрирована 17.10.2005 по адресу <адрес>.
Семёнов С.Г усыновил Семёнова Д.С. с 11.08.1995.
Согласно выписки из приказа командира в/ч 11337 №29 от 18.04.2011, старшего прапорщика Семенова С.Г. с 25.04.2011 исключили из списков личного состава воинской части, направили на учет в отдел ВК Тверской области Западнодвинского, Андреапольского, Жарковского и Торопецкого районов.
Согласно выписки РёР· ЕГРЮЛ РѕС‚ 17.12.2013, ФГКРРЈ «Ржевская РљРР§ района» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёРё прекратило деятельность путем реорганизации.
Приказом начальника ФГКУ «Западрегионжилье» от 12.10.2012 №01-05/100, утверждено положение о территориальном отделении в Тверской области ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ.
Семёнову С.Г. выдана справка 19.06.2014 от имени начальника отделения ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ, о том, что он является нуждающимся в получении жилой площади по договору социального найма в г.Тверь, состав семьи 2 человека, квартира по адресу: г. Андреаполь, ул. Авиаторов, д.31, кв.29, является служебным жилым фондом МО РФ, на основании распоряжения главы администрации №59 от 06.10.2005.
Рзвещением Рѕ распределении жилого помещения РѕС‚ 26.05.2014, ФГКУ «Западное региональное управление жилищным обеспечением» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤, предоставляет Семёнову РЎ.Р“. квартиру РІ Рі.Тверь.
Семёнов С.Г. и Семёнова Н.М. расторгли брак 17.12.2013.
Семёнов Д.С. является инвалидом <данные изъяты> группы с детства, Семёнова Н.М. инвалид <данные изъяты> группы по общему заболеванию.
Согласно акта проверки условий проживания от 24.03.2014 комиссией ООО «УК Наш дом» установлено, что в <адрес>, фактически проживает 2 человека – истец Семёнов С.Г. и его дочь Семёнова А.С.
Карточками лицевого счёта, кассовыми чеками и квитанциями подтверждена оплата Семёновым С.Г. коммунальных платежей по содержанию квартиры.
Срок действия договора найма служебного жилого помещения истек 20.04.2008. Семёнов С.Г. закончил службу в Министерстве обороны РФ 25.04.2011. подлежит обеспечению жилым помещением для постоянного проживания по избранному месту жительства при условии освобождения ранее полученного жилого помещения и передачи его жилищным органам Минобороны России. Семёнова Н.М., Семёнов Д.С. с 2007 года в указанной квартире не проживают, обязанностей по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения не исполняют, препятствуют реализации права Семёнова С.Г. и других граждан на получение жилья.
Семёнов Д.С. и Виноградова А.В. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, Семёнов Д.С. и Семёнова Н.М. работают в г.Твери.
Семёнов Д.С. и Семёнова Н.М. постоянно и продолжительное время проживают в г.Твери, квартирой расположенной по <адрес> не пользуются, какие – либо личные вещи ответчиков в квартире отсутствуют.
Со времени рассмотрения гражданского дела 2-191/2014, ответчики не принимали мер по вселению в спорное жилое помещение.
Ответчики по основному иску нарушают права и законные интересы других граждан, препятствуют реализации права на жилище.
Семёнов Д.С. по встречному иску не представил доказательств, свидетельствующих о том, что выполнены требования ст.69 ЖК РФ, истец и ответчик Семёнов С.Г. ведут общее хозяйство.
Актом осмотра <адрес> от 05.07.2016 с приложенными фотографиями подтверждено, что какие - либо личные вещи и мебель в квартире отсутствуют, следов проживания зарегистрированных лиц в квартире не обнаружено.
Следовательно, ответчики самостоятельно и добровольно выехали из спорной квартиры и требование прокурора о выселении исполнено.
Рсследовав предоставленные доказательства РІ совокупности, требования военного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РІ части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением законны Рё обоснованы, РІ остальной части РЅРµ подлежат удовлетворению. Встречное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РЅРµ подлежит удовлетворению РІ полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШРР›:
Признать Семёнова Д.С. и Семёнову Н.М. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Рсковые требования военного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Тверского гарнизона РІ интересах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, материальный истец Министерство РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рє ответчикам: Семёновой Рќ.Рњ.; Семёнову Р”.РЎ., третьи лица: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации; Территориальный отдел РїРѕ Тверской области ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤; Семёнов Сергей Геннадьевич, Рѕ выселении РёР· жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, без предоставления РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Рсковые требования Семёнова Р”.РЎ. Рє Министерству РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤, Семёнову РЎ.Р“., третье лицо Территориальный отдел РїРѕ Тверской области ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤, Рѕ признании права РЅР° обеспечение жильем как члена семьи военнослужащего, возложении обязанности РїРѕ предоставлению жилищной СЃСѓР±СЃРёРґРёРё или жилого помещения Семенову РЎ.Р“. СЃ учетом члена семьи военнослужащего уволенного СЃ военной службы, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья В.П.Елизаров
Дело № 2 - 174/2016
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
г. Андреаполь 18 июля 2016 года
Андреапольский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Елизарова В.П., при секретаре Малышевой Л.Н., с участием прокурора Сапелкиной Ю.А., представителя Семёнова С.Г. – Михайловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:
по исковому заявлению военного прокурора Тверского гарнизона в интересах Российской Федерации, материальный истец Министерство обороны Российской Федерации к ответчикам: Семёновой Н.М.; Семёнову Д.С. третьи лица: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны Российской Федерации; Территориальный отдел по Тверской области ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ; Семёнов С.Г., о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения;
по встречному исковому заявлению исковому заявлению Семенова Д.С. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Семенову С.Г., третье лицо Территориальный отдел по Тверской области ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ, о признании права на обеспечение жильем как члена семьи военнослужащего, возложении обязанности по предоставлению жилищной субсидии или жилого помещения Семенову С.Г. с учетом члена семьи военнослужащего уволенного с военной службы.
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Военный прокурор Тверского гарнизона в интересах Российской Федерации, материальный истец Министерство обороны Российской Федерации, обратились в суд с исковым заявлением к Семёновой Н.М., Семёнову Д.С., о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.
Свои требования мотивировал тем, что надзорными мероприятиями установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, в связи с прохождением военной службы квартира предоставлена военнослужащему Семенову С.Г. на состав семьи из 5 человек: Семёнов С.Г., жена - Семёнова Н.М., дочь - Семёнова А.С., сын - Семёнов Д.С. на основании договора найма служебного жилого помещения от 06.10.2005 № 59. Приказом командира войсковой части 11337 от 18.04.2011 № 29 Семёнов С.Г. исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ брак между Семёновым С.Г. и Семёновой Н.М. расторгнут. Начиная с августа 2007 года Семёнов Д.С. и Семёнова Н.М. в спорном жилом помещении фактически не проживают, обязанностей по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения не исполняют. При таких обстоятельствах, Семёнов Д.С. и Семёнова Н.М. подлежат выселению из указанного жилого помещения. Семёнов С.Г., имея выслугу военной службы более 20 лет, подлежит обеспечению жилым помещением для постоянного проживания по избранному месту жительства при условии освобождения ранее полученного жилого помещения и его передачи жилищным органам Минобороны России. Отказ его бывших членов семьи - Семёнова Д.С. и Семёновой Н.М. освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, препятствует реализации его права на жилищное обеспечение.
Просит признать Семёнова Д.С. и Семёнову Н.М. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Выселить Семёнова Д.С. и Семёнову Н.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Семенов Д.С. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Семенову С.Г., о признании права на обеспечение жильем как члена семьи военнослужащего, возложении обязанности по предоставлению жилищной субсидии или жилого помещения Семенову С.Г. с учетом члена семьи военнослужащего уволенного с военной службы.
РЎРІРѕРё требования мотивировал тем, что РІ производстве Андреапольского районного СЃСѓРґР° Тверской области находится гражданское дело 2-174/2016 РїРѕ РёСЃРєСѓ военного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Рѕ признании Семенова Р”.РЎ, Семеновой Рќ.Рњ. утратившими право пользования жилым помещением РїРѕ адресу <адрес> выселением РёР· указанного жилого помещения. Р’ материалах дела имеется выписка Рѕ распределении РЅР° уволенного военнослужащего Семенова РЎ.Р“ Рё его дочь РђРЅРЅСѓ (С‚.Рµ. 2 членов) квартиры РїРѕ адресу: <адрес>. Вместе СЃ тем, Ответчики обязаны обеспечить жильем всех членов семьи военнослужащего. Р’ число членов семьи военнослужащего Семенова РЎ.Р“. РІС…РѕРґРёС‚ сын Семенов Р”.РЎ., являющийся инвалидом детства, СЃ установленной <данные изъяты> РіСЂСѓРїРїРѕР№ инвалидности. Ранее Семенов Р”.РЎ. значился РІ СЃРїРёСЃРєРµ (составе) семьи военнослужащего Семенова РЎ.Р“. Рє обеспечению жильем Рё был уверен, что войдет РІ состав лиц обеспеченных жильем. РР· судебных документов представленных военным РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂРѕРј РїРѕ гражданскому делу 2-174/2016 Семенову Р”.РЎ. стало известно Рѕ нарушении его жилищных прав. Р’ силу СЃС‚.5 ФЗ «О статусе военнослужащих» в„–76 - ФЗ социальные гарантии Рё компенсации, которые предусмотренные данным Федеральным законом, федеральными конституционными законами Рё федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим Рё членам РёС… семей; гражданам, уволенным СЃ военной службы РІ Вооруженных Силах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РґСЂСѓРіРёС… войсках, РІРѕРёРЅСЃРєРёС… формированиях Рё органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, Рё членам РёС… семей; гражданам, уволенным СЃ военной службы РІ Вооруженных Силах РЎРѕСЋР·Р° РЎРЎР , пограничных, внутренних Рё железнодорожных войсках, войсках гражданской РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹, органах Рё войсках государственной безопасности, РґСЂСѓРіРёС… РІРѕРёРЅСЃРєРёС… формированиях РЎРѕСЋР·Р° РЎРЎР , Рё членам РёС… семей. Рљ членам семей военнослужащих, граждан, уволенных СЃ военной службы, РЅР° которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если РёРЅРѕРµ РЅРµ установлено настоящим Федеральным законом, РґСЂСѓРіРёРјРё федеральными законами, относятся: РІ С‚.С‡. дети старше 18 лет, ставшие инвалидами РґРѕ достижения РёРјРё возраста 18 лет; Р’ соответствии СЃРѕ справкой РњРЎР-2012 в„–0628318 Ответчик Семенов Р”.РЎ. является инвалидом <данные изъяты> РіСЂСѓРїРїС‹ СЃ детства Рё соответственно имеет право РЅР° социальные гарантии Рё компенсации предусмотренные Федеральным Законом «О статусе военнослужащих» в„–76 ФЗ. Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» гражданам, уволенным СЃ военной службы РїРѕ достижении РёРјРё предельного возраста пребывания РЅР° военной службе Рё членам РёС… семьи должно быть предоставлено РїРѕ выбору социальная СЃСѓР±СЃРёРґРёСЏ либо жилое помещение РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма. Р’ силу СЃС‚. 15.1. указанного Федерального Закона РЅРѕСЂРјР° предоставления площади жилого помещения, предоставляемого РІ собственность бесплатно или РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения РЅР° РѕРґРЅРѕРіРѕ человека. Таким образом, налицо, что факт выслуги РІ качестве военнослужащего Семенова РЎ.Р“. РІ календарном исчислении составляет более 20 лет, Рё подтверждается материалами дела, также как подтверждается материалами дела Рё факт инвалидности СЃ детства сына уволенного военнослужащего Семенова Р”.РЎ. РџСЂРё таких обстоятельствах наличие Р·Р° Рстцом прав РЅР° гарантии Рё компенсации как члена семьи военнослужащего представляется доказанным. Выдел Ответчиками жилого помещения уволенному военнослужащему Семенову РЎ.Р“. РёР· расчета РЅР° 2 человек является неправомерным, нарушает жилищные права Рстца. РџСЂРё таких обстоятельствах одностороннее удовлетворение заявленных исковых требований военного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° приведет Рє произвольному лишению Семенова Р”.РЎ. жилища, что РЅРµ соответствует нормам СЃС‚.40 Конституции Р Р¤. Р’ силу СЃС‚. 12 ГК Р Р¤ РѕРґРЅРёРј РёР· СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРІ защиты гражданских прав является признание права Рё присуждение Рє исполнению обязанности РІ натуре. Учитывая изложенное, СЃ целью соблюдения баланса законных прав Рё интересов сторон, руководствуясь принципами законности, разумности, справедливости, Рё реальными возможностями сторон исполнить судебное решение имеются основания Рє признанию права Р·Р° Рстцом РЅР° обеспечение жильем как члена семьи военнослужащего Рё возложению соответствующей обязанности РЅР° Ответчиков.
Просит признать право Семенова Д.С., на обеспечение жильем как члена семьи Семенова С.Г. уволенного с военной службы с военной выслугой 20 лет и более. Обязать Министерство Обороны Российской Федерации и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ предоставить Семенову С.Г. уволенному с военной службы с военной выслугой 20 лет и более, жилищную субсидию или жилое помещение с учетом члена его семьи Семенова Д.С..
Военный прокурор Тверского гарнизона в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом.
Прокурор Сапелкина Ю.А. исковые требования поддержала в полном объёме.
Материальный истец Министерство РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ судебное заседание РЅРµ прибыл, извещены надлежащим образом, РІ заявлении просили рассмотреть дело без участия. Рсковые требования РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° поддержали, встречное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление просили оставить без удовлетворения.
Третье лицо Семёнов С.Г. и представитель Михайлова О.В. исковые требования прокурора поддержали в полном объеме, встречные исковые требования просили оставить без удовлетворения, Семёнов С.Г. в заявлении просил рассмотреть дело без его участия. Михайлова О.В. представила письменные возражения на встречное исковое заявление, где указала, что для признания членом семьи военнослужащего, необходимо ведение общего хозяйства.
Ответчики Семёнова Н.М., Семёнов Д.С., представитель Синатов К.А. в судебное заседание не прибыли, надлежащим образом извещены, Синатов К.А. в заявлении просил рассмотреть дело без участия, исковые требования прокурора не признал в полном объеме, встречное исковое заявление поддерживает.
Представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не прибыл, извещены надлежащим образом, встречные исковые требования не признали. В возражениях по существу встречных исковых требований указали, что члены семьи военнослужащего не обладают самостоятельным правом на обеспечение жильем от военного ведомства.
Представитель Территориального отдела по Тверской области ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не прибыл, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчиков Синатов К.А. представил письменные возражения, мотивируя тем, что Семенову С.Г. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение по вышеуказанному адресу на срок с 06.10.2005г. по 20.04.2008г., договор является срочным. Семенов С.Г. фактически утратил статус нанимателя служебного жилого помещения с 21.04.2008г., Семенов С.Г. и ответчики осуществляют права пользования характерные для социального найма жилых помещений. В материалах дела отсутствует надлежащее решение об отнесении квартиры к категории служебных. Наличие договора служебного найма и государственная форма собственности на указанное жилье, не является надлежащим доказательством принадлежности жилого помещения к специализированному жилому фонду. Не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие ответчиков в жилом помещении, как постоянное и направленное на прекращение жилищных прав. В силу ст.59, 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Решением Андреапольского районного суда по гражданскому делу 2-191/2014 и Определением Тверского областного суда по гражданскому делу 33-3806 от 21.10.2014, в признании Семеновой Н.М., Семенова Д.С. прекратившими право пользования указанным жилым помещением - отказано. Мотивом сохранения права пользования за Семеновой Н.М., Семеновым Д.С. явилось вынужденное отсутствие последних в указанном жилом помещении в связи с проявлениями жестокости и побоев со стороны Семенова С.Г. Рапорт участкового Колоскова С.В. об отсутствии в феврале 2016г. в жилом помещении ответчиков не может быть принят как доказательство добровольного прекращения жилищных прав последними, на тот момент в указанной квартире проживал Семенов С.Г., с мая 2016 года Семенов С.Г. из указанной квартиры выехал и ответчики приступили к реальному осуществлению жилищных прав, а именно неоднократно приезжали по месту жительства, оплатили жилищно-коммунальные услуги. В силу ст.5 ФЗ «О статусе военнослужащих» 76-ФЗ, к членам семей военнослужащих, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся в том числе дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет. Ответчик Семенов Д.С. является инвалидом третьей группы с детства и имеет право на социальные гарантии и компенсации. Семенов Д.С. имеет право на обеспечение жильем в силу ч.2 ст.3 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», Семенов Д.С. не обеспечен жилой площадью, является нуждающимся в обеспечении жильем, не может быть выселен из жилого помещения.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению, требования Семёнова Д.С. по встречному иску не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
На основании ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 305 ГК Р Р¤, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя Рё РЅРµ являющемуся собственником, РЅРѕ владеющему имуществом РЅР° праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо РїРѕ РёРЅРѕРјСѓ основанию, предусмотренному законом или РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј. Рто лицо имеет право РЅР° защиту его владения также против собственника.
Согласно ст.1, ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, имеют право выбора жилых помещений для проживания в качестве нанимателя, или на иных основаниях. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст.19 ЖК РФ, жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется в том числе на специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Регистрация или отсутствие таковой, согласно ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
На основании ч.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Статьей 93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.
Частью 3 ст.104 ЖК РФ определено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся в том числе служебные жилые помещения. Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным в частности, служебным, решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела.
Материалами проверки Военной прокуратуры Тверского гарнизона подтверждено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации. Квартира была предоставлена военнослужащему Семёнову С.Г., в настоящее время Семёнов С.Г. исключен из списков личного состава, уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Постановлением главы Андреапольского района №380 от 07.06.2002, <адрес>, признана служебной для заселения военнослужащих.
Актом осмотра <адрес> от 05.07.2016 с приложенными фотографиями подтверждено, что какие - либо личные вещи и мебель в квартире отсутствуют, следов проживания зарегистрированных лиц в квартире не обнаружено.
По сведениям из пенсионного фонда Семёнов Д.С. и Семёнова Н.М. числятся в региональной базе и были трудоустроены с 2014 по 2016 года на предприятиях в г.Твери.
Решением от 29.03.2016 начальника территориального отдела по Тверской области ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ, Семёнову С.Г. и его дочери Смёновой А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлена квартира в г.Твери.
РР· материалов дела 2-191/2014 следует.
РќР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° найма служебного жилого помещения в„–59 РѕС‚ 06 октября 2005 РіРѕРґР° Рё жилищного РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ 28 сентября 2005 РіРѕРґР° Ржевская РљРР§ района предоставили для проживания гвардии старшему прапорщику Семёнову РЎ.Р“. Рё членам его семьи: СЃСѓРїСЂСѓРіР° – Семёнова Рќ.Рњ., сын – Семёнов Р”.РЎ., дочь – Семёнова Рђ.РЎ., жилое служебное помещение – <адрес>, РґРѕ 20.04.2008.
Семёнов С.Г. зарегистрирован по адресу с 23.09.2002, Семёнова Н.М. зарегистрирована 17.10.2005 по адресу <адрес>.
Семёнов С.Г усыновил Семёнова Д.С. с 11.08.1995.
Согласно выписки из приказа командира в/ч 11337 №29 от 18.04.2011, старшего прапорщика Семенова С.Г. с 25.04.2011 исключили из списков личного состава воинской части, направили на учет в отдел ВК Тверской области Западнодвинского, Андреапольского, Жарковского и Торопецкого районов.
Согласно выписки РёР· ЕГРЮЛ РѕС‚ 17.12.2013, ФГКРРЈ «Ржевская РљРР§ района» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёРё прекратило деятельность путем реорганизации.
Приказом начальника ФГКУ «Западрегионжилье» от 12.10.2012 №01-05/100, утверждено положение о территориальном отделении в Тверской области ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ.
Семёнову С.Г. выдана справка 19.06.2014 от имени начальника отделения ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства обороны РФ, о том, что он является нуждающимся в получении жилой площади по договору социального найма в г.Тверь, состав семьи 2 человека, квартира по адресу: г. Андреаполь, ул. Авиаторов, д.31, кв.29, является служебным жилым фондом МО РФ, на основании распоряжения главы администрации №59 от 06.10.2005.
Рзвещением Рѕ распределении жилого помещения РѕС‚ 26.05.2014, ФГКУ «Западное региональное управление жилищным обеспечением» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤, предоставляет Семёнову РЎ.Р“. квартиру РІ Рі.Тверь.
Семёнов С.Г. и Семёнова Н.М. расторгли брак 17.12.2013.
Семёнов Д.С. является инвалидом <данные изъяты> группы с детства, Семёнова Н.М. инвалид <данные изъяты> группы по общему заболеванию.
Согласно акта проверки условий проживания от 24.03.2014 комиссией ООО «УК Наш дом» установлено, что в <адрес>, фактически проживает 2 человека – истец Семёнов С.Г. и его дочь Семёнова А.С.
Карточками лицевого счёта, кассовыми чеками и квитанциями подтверждена оплата Семёновым С.Г. коммунальных платежей по содержанию квартиры.
Срок действия договора найма служебного жилого помещения истек 20.04.2008. Семёнов С.Г. закончил службу в Министерстве обороны РФ 25.04.2011. подлежит обеспечению жилым помещением для постоянного проживания по избранному месту жительства при условии освобождения ранее полученного жилого помещения и передачи его жилищным органам Минобороны России. Семёнова Н.М., Семёнов Д.С. с 2007 года в указанной квартире не проживают, обязанностей по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения не исполняют, препятствуют реализации права Семёнова С.Г. и других граждан на получение жилья.
Семёнов Д.С. и Виноградова А.В. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, Семёнов Д.С. и Семёнова Н.М. работают в г.Твери.
Семёнов Д.С. и Семёнова Н.М. постоянно и продолжительное время проживают в г.Твери, квартирой расположенной по <адрес> не пользуются, какие – либо личные вещи ответчиков в квартире отсутствуют.
Со времени рассмотрения гражданского дела 2-191/2014, ответчики не принимали мер по вселению в спорное жилое помещение.
Ответчики по основному иску нарушают права и законные интересы других граждан, препятствуют реализации права на жилище.
Семёнов Д.С. по встречному иску не представил доказательств, свидетельствующих о том, что выполнены требования ст.69 ЖК РФ, истец и ответчик Семёнов С.Г. ведут общее хозяйство.
Актом осмотра <адрес> от 05.07.2016 с приложенными фотографиями подтверждено, что какие - либо личные вещи и мебель в квартире отсутствуют, следов проживания зарегистрированных лиц в квартире не обнаружено.
Следовательно, ответчики самостоятельно и добровольно выехали из спорной квартиры и требование прокурора о выселении исполнено.
Рсследовав предоставленные доказательства РІ совокупности, требования военного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РІ части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением законны Рё обоснованы, РІ остальной части РЅРµ подлежат удовлетворению. Встречное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РЅРµ подлежит удовлетворению РІ полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШРР›:
Признать Семёнова Д.С. и Семёнову Н.М. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Рсковые требования военного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Тверского гарнизона РІ интересах Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, материальный истец Министерство РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рє ответчикам: Семёновой Рќ.Рњ.; Семёнову Р”.РЎ., третьи лица: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации; Территориальный отдел РїРѕ Тверской области ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤; Семёнов Сергей Геннадьевич, Рѕ выселении РёР· жилого помещения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, без предоставления РґСЂСѓРіРѕРіРѕ жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Рсковые требования Семёнова Р”.РЎ. Рє Министерству РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤, Семёнову РЎ.Р“., третье лицо Территориальный отдел РїРѕ Тверской области ФГКУ «Западного регионального управления жилищным обеспечением» Министерства РѕР±РѕСЂРѕРЅС‹ Р Р¤, Рѕ признании права РЅР° обеспечение жильем как члена семьи военнослужащего, возложении обязанности РїРѕ предоставлению жилищной СЃСѓР±СЃРёРґРёРё или жилого помещения Семенову РЎ.Р“. СЃ учетом члена семьи военнослужащего уволенного СЃ военной службы, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья В.П.Елизаров