Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6791/2023 ~ М-4284/2023 от 16.06.2023

КОПИЯ

УИД 50RS0028-01-2023-005773-43

Дело № 2-6791/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    25 сентября 2023 года    г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кульковой И.С.,

с участием прокурора Цоя В.А.,

при секретаре Жмелькове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6791/2023 по исковому заявлению администрации городского округа Мытищи Московской области к Фаблову Александру Викторовичу, Фаблову Алексею Викторовичу о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Мытищи обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО4 о выселении из жилого помещения – муниципальной <адрес> по адресу: <адрес> о снятии с регистрационного учета по указанному адресу, указав, что ответчики зарегистрированы и проживают в указанной квартире, обязанности по договору социального найма длительное время не исполняют, жилищно-коммунальные услуги не оплачивают.

В связи с поступлением многочисленных жалоб от жителей вышеуказанного многоквартирного дома в адрес Администрации городского округа Мытищи, управляющей организации об антисанитарном содержании жилого помещения, халатным отношением к сантехническому, газовому и иному оборудованию, находящемуся в квартире, сотрудниками управления ЖКХ Администрации совместно с управляющей компанией неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) проводились комиссионные обследования спорной муниципальной квартиры.

По результатам обследования было установлено, что спорная квартира находится в антисанитарном состоянии: захламлена бытовым мусором и вещами, сантехническое оборудование находится в нерабочем состоянии, ванная наполнена кодами жизнедеятельности, хламом, унитаз забит фекалиями и хламом, в квартире разбросаны бутылки, входная дверь в квартиру не замыкается на замок, электроснабжение в квартире отсутствует, газовое оборудование отсутствует. В квартире скопление тараканов, стоит устойчивый запах нечистот, постоянно распиваются спиртные напитки.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес нанимателя квартиры и совместно проживающего с нанимателем квартиры члена его семьи были направлены уведомления с разъяснением норм жилищного законодательства, а также требования о необходимости привести квартиру в надлежащее состояние (вывезти мусор, произвести текущий ремонт квартиры, погасить задолженность).

Управляющей организацией проводилась дезинфекция подъезда многоквартирного дома, где располагается спорная квартира.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении нанимателем и членом семьи нанимателя обязанностей, возложенных жилищным законодательством, а также нарушении прав и законных интересов соседей.

В адрес Администрации городского округа Мытищи, управляющую организацию МУП «Жилищное хозяйство» продолжают поступать жалобы от жителей подъезда указанного многоквартирного дома о систематическом нарушении их прав и законных интересов со стороны нанимателя и члена семьи нанимателя муниципальной квартиры. Требования собственника жилого помещения, предъявленные ФИО4, ФИО5, об устранении допущенных нарушений до настоящего времени не выполнены.

Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг по оплате за ЖКУ у нанимателя квартиры и члена его семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 646 260,30 рублей. Требования о взыскании задолженности к нанимателю квартиры ранее были предъявлены в судебном порядке. Однако сведений об исполнении судебных решений у истца не имеется.

По указанным основаниям истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Истец просит выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, <адрес> по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, муниципальной комнаты площадью 12,6 кв.м., расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Представитель истца – по доверенности ФИО8 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО4, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем, суд, с согласия представителя истца и прокурора рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Третьи лица ФИО1, МУП "Жилищное хозяйство", МУ МВД России "Мытищинское" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Заместитель Мытищинского городского прокурора – Цой В.А. в судебном заседании дал заключение о целесообразности удовлетворения исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ, п. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищном фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи.

Судом установлено и следует из материалов дела, что муниципальная <адрес> по адресу: <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена ФИО2 и членам ее семьи (ФИО3-супруг, ФИО4 - сын, ФИО5 - сын).

Основанием для выдачи ордера послужило решение Исполнительного комитета Мытищинского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Договор социального найма в письменной форме на указанное жилое помещение не заключался.

В связи со смертью ФИО2 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в указанной квартире проживают и зарегистрированы ответчики ФИО4, ФИО4

Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Как указывалось выше, истец просит выселить ФИО4, ФИО4 из спорного жилого помещения и снять их с регистрационного учета на том основании, что ответчики систематически нарушают права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, содержат жилое помещение в антисанитарном состоянии, злоупотребляют спиртными напитками, ведут антиобщественный образ жизни.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно пункту 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденным Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Также в соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.05.2005, наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, сантехническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным ценам и тарифам; при расторжении договора освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 68 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Статьей 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. Данные положения являются основанием для утраты права пользования жилым помещением.

На основании статьи 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1)    с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2)    с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3)    без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со статьей 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Исходя из постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Из материалов дела усматривается, что с ноября 2023 года в Администрацию городского округа Мытищи неоднократно поступали обращения жителей <адрес> городского округа Мытищи, согласно которым жители <адрес> систематически нарушает права и законные интересы соседей, содержит квартиру в антисанитарийном состоянии, злоупотребляет спиртными напитками, ведут антиобщественный образ жизни (л.д. 60-61, 63, 65-66, 71).

Актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составленными представителями Управления ЖКХ Администрации городского поселения Мытищи, установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, приведена в ненадлежащее состояние: в квартире отсутствует газоснабжение, электроэнергия отключена, санузел отсутствует. ГВС отключено за неуплату. Квартира после пожара, запирающее устройство отсутствует, захламлена бытовым мусором и отходами жизнедеятельности. В квартире тараканы, клопы, сильный запах испражнений и мусора. (л.д. 51-52, 57-58, 67,68,72)

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес нанимателя квартиры и совместно проживающего с нанимателем квартиры члена его семьи были направлены уведомления с разъяснением норм жилищного законодательства, а также требования о необходимости привести квартиру в надлежащее состояние (вывезти мусор, произвести текущий ремонт квартиры, погасить задолженность) (л.д. 53,56,59,62,69).

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Разрешая данный спор, суд исходит из того, что материалами дела подтверждается тот факт, что ответчики систематически нарушают права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, содержат квартиру в антисанитарийных условиях, которые угрожают здоровью других жильцов дома. При этом, наймодателем (истцом) назначался ответчикам разумный срок для устранения допущенного нарушения, однако данные нарушения ответчиками устранены не были.

Кроме того, ответчики в нарушение норм действующего законодательства не несут расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеют задолженности в размере 657 060,34 руб., подано 7 заявлений о вынесении судебных приказов о взыскании задолженности по данному адресу. Однако ответчики продолжают неоплачивать жилищно-коммунальные услуги, мер к погашению задолженности не принимают.

Учитывая все обстоятельства по делу, оценив совокупность представленных доказательств, суд находит требования истца о выселении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, <адрес> по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, муниципальной комнаты площадью 12,6 кв.м., расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа Мытищи Московской области к ФИО4, ФИО5 о выселении из жилого помещения – удовлетворить.

    Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилья по договору социального найма, а именно муниципальной комнаты площадью 12,6 кв. м, расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ответчиков ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2023

Судья                    подпись                И.С. Кулькова

Копия верна:

Судья: