дело №2-7029/2024
72RS0014-01-2024-007982-26
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 29 июля 2024 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Межецкого А.Н.,
при секретаре Данильченко Т. А.,
с участием прокурора – Новикова Д. Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Катышевой Ольге Александровне <данные изъяты>) о возложении обязанности произвести очистку земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Тюменский межрайонный природоохранный прокурор обратился с указанным иском к Катышевой О. А. Требования мотивированы тем, что Департаментом недропользования и экологии Тюменской области подтверждены сведения о размещении отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым №, в том числе лом бетонных изделий, отходы бетона в кусковой форме (код №), бой строительною кирпича (код №), древесные отходы от сноса и разборки зданий (код ФККО 81210101724) и др.
Земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, образован путем размежевания земельного участка с кадастровым №. Правообладателем участка является Катышева Ольга Александровна. В целях устранения выявленных нарушений 06.07.2023 Департаментом недропользования и экологии Тюменской области Катышевой О.А. объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, которое направлено почтовой корреспонденцией и получено адресатом 08.08.2023. Департаментом 17.05.2024, в ходе проведения выезда установлено, что земельный участок с кадастровым № не очищен от отходов производства и потребления. Таким образом, истец просит суд обязать ответчика произвести очистку земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался в соответствии с частью 1 статьи 115 ГПК РФ заказным письмом с уведомлением. В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Третье лицо, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Департамент недропользования и экологии Тюменской области, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещались, дело рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно выпискам из ЕГРН от 21.05.2024 земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, образован из земельного участка с кадастровым №; собственником земельного участка с кадастровым № является ответчик.
Как следует из акта выездного обследования №39/23 от 15.05.2023 Департамента недропользования и экологии Тюменской области в рамках государственного экологического контроля (надзора) проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым №, распложенного в <адрес> выявлено размещение на земельном участке отходов производства и потребления.
Согласно протоколу осмотра с фототаблицей и схемой от 15.05.2023, составленного государственным инспектором Тюменской области в области охраны окружающей среды ФИО1, в ходе осмотра земельного участка с кадастровым № установлено, что земельный участок не огорожен, свободный доступ не ограничен; на почве размещены отходы производства и потребления: лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, растительные отходы, отходы пленки полиэтилена и др.
В адрес Катышевой О. А. направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 06.07.2023 №307 в связи размещением отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым №. Согласно уведомлению о вручении предостережение вручено ответчику08.08.2023.
Актом выездного обследования №47/24 от 17.05.2024, протоколом осмотра с фототаблицей и схемой от 17.05.2024, составленными работниками Департамента недропользования и экологии Тюменской области, зафиксировано сохранение наличия отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым №
В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.
В силу ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том. числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 1 и ч. 7 ст. 12 ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. При этом размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
В силу требований ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено фактическое нахождение на земельном участке с кадастровым № отходов производства и потребления, то требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести очистку земельного участка в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу подлежит удовлетворению. При этом суд соглашается со сроком исполнения обязанности, поскольку является разумным.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ город Тюмень в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Катышеву Ольгу Александровну произвести очистку земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Катышевой Ольги Александровны в доход муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А. Н. Межецкий
Решение в окончательной форме изготовлено 05 августа 2024 года.
Подлинник решения, постановления, определения подшит в
гражданское дело, и хранится в Ленинском районном суде г. Тюмени.
Решение, постановление, определение вступило в законную
силу _______________________________________________
Судья Межецкий А.Н.
Секретарь Данильченко Т. А.
<данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>