Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-860/2021 от 13.04.2021

Дело № 5-860/2021

74RS0029-01-2021-001754-66

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 23 апреля 2021 г.

мотивированное постановление изготовлено 26 апреля 2021 г.

г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Филимонова А.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кожевникова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес>, гражданина РФ, не работающего, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Кожевников В.В. не исполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

06.04.2021 г. в 16:40 часов Кожевников В.В. находился в общественном месте - в помещении магазина «Магнит» по адресу: г. Магнитогорск, пр. К.Маркса, 76, без индивидуальных средств защиты органов дыхания (маски), не выполнил правила поведения в период действия на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», п.п.4 п.18 Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-РП от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжения Правительства Челябинской области № 288-П от 06.05.2020 г.).

Действия Кожевникова В.В. квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «а2» п. «а» ст.10 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020 года) 02 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Согласно п.п. «б» п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

Согласно п.п. «г» п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с п.п. «а2» п. «а» ст.10 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020 года) вправе предусматривать дополнительные обязательные правила при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п.4 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 146-РП от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности», в редакции распоряжения Правительства Челябинской области № 288-РП от 06.05.2020 года граждане обязаны: с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Установлено, что в нарушение данной обязанности 06.04.2021 г. в 16:40 часов Кожевников В.В. находился в месте общего пользования (объект розничной торговли) без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Кожевников В.В. при должном извещении участия в судебном заседании не принял, при составлении протокола вину в совершении правонарушения признавал.

Федеральным законом № 99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена в действие статья 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Данная норма вступила в силу с 01 апреля 2020 года.

Доказательствами, подтверждающими совершение Кожевниковым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является: протокол об административном правонарушении, признательное объяснение Кожевникова В.В., его фотоизображение в помещении магазина без маски, рапорт полицейского.

Оценив по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Кожевникова В.В. состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины в совершении правонарушения), а также цели административного наказания, имущественное положения привлекаемого лица. К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, отношу привлечение к административной ответственности за однородное правонарушение.

Учитывая характер совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, принимая во внимание, что данным правонарушением существенно нарушены охраняемые общественные правоотношения, основания для признания данного правонарушения малозначительным отсутствуют. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Санкция статьи, предусматривающей административную ответственность за вышеназванное правонарушение, предусматривает наказание в виде предупреждения и штрафа от 1000 до 30000 рублей. Учитывая, что действия Кожевникова В.В. по своему существу угрожали причинить вред жизни и здоровью людей, не нахожу оснований назначать наказание в виде предупреждения, полагаю возможным назначить наказание в виде минимального штрафа в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Кожевникова В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить положения ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.О. Филимонова

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН 7453040734, КПП 745301001,

расчетный счет 03100643000000016900, банк получателя: Отделение Челябинск Банка России/УФК по Челябинской области г. Челябинск

КБК 18811601201010601140, БИК 017501500, ОКТМО 75738000

УИН 18880474212210010567

Наименование платежа - административный штраф