Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-896/2024 ~ M-753/2024 от 08.04.2024

дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город <данные изъяты>

<данные изъяты> городской суд <данные изъяты> края в составе:

председательствующего судьи Никитиной М.В.,

при секретаре Аниной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для принудительного отключения газоснабжения, взыскании судебных расходов,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз <данные изъяты> обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для принудительного отключения газоснабжения, взыскании судебных расходов, в котором просит возложить на ФИО1 обязанность предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу<адрес> уполномоченных представителей ООО «Газпром межрегионгаз <данные изъяты> в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз <данные изъяты> и газораспределительной организации АО «<данные изъяты>» для принудительного отключения услуг газоснабжения под сварку; взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз <данные изъяты>» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ООО «Газпром Межрегионгаз <данные изъяты>» в лице филиала ООО «Газпром Межрегионгаз <данные изъяты> при осуществлении поставки газа руководствуется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 5 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. ФИО1 является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз <данные изъяты>» и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть по адресу: <адрес>. Поставка газа в жилое помещение ответчика осуществляется на основании договора поставки газа № л/с № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее поставка газа по указанному адресу осуществлялась на основании публичного договора поставки газа населению, опубликованному в газете «<данные изъяты> правда» № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор считается заключенным с момента присоединения домового газопровода к общей газовой сети, если сторона – потребитель уклоняется от подписания договора, но пользуется услугами при получении проекта договора, совершает действия, свидетельствующие о выполнении условий договора, то такое фактическое пользование следует в соответствии с п.3 ст. 438 ГК РФ считается акцептом и, следовательно, отношения рассматриваются как договорные. На лицевом счете абонента № по вышеуказанному адресу имеется задолженность за поставленный природный газ в размере 41 299 рублей 05 копеек, которая сформировалась за период ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, пени в размере 6184 рублей 94 копеек ввиду несвоевременной оплаты задолженности за предоставленные услуги газоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ судебным участком <данные изъяты> вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности за предоставленные услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 731 рубля 85 копеек: задолженность за газопотребление в сумме 8703,74 рублей, пени 28,11 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности за предоставленные услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 965 рубля 67 копеек: задолженность за газопотребление в сумме 15392,55 рублей, пеня 573,12 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 319 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности за предоставленные услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26078 рублей 50 копеек: задолженность за газопротребление в сумме 24512, 35 рублей, пеня 1566,15 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 491 рубля. Судебные акты вступили в законную силу, задолженность до настоящего времени не погашена и образовалась ввиду нерегулярной оплаты потребленного газа. Обществом в соответствии с требованиями пункта 46 Правил ФИО1 направлялись уведомления о приостановлении поставки газа в связи с задолженностью по оплате потребленного газа. Однако ФИО1 проигнорировал и отказался от получения направленных ему уведомлений. По окончании отопительного сезона поставщик подает заявки в газораспределительную организацию АО «<данные изъяты>» для приостановления поставки газа в домовладения должников. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> представителями истца с привлечением сотрудников газораспределительной организации АО «<данные изъяты>» был совершен выезд для осуществления работ по приостановлению поставки газа. Однако, произвести отключение газоснабжения не представилось возможным в связи с отсутствием доступа к отключающему устройству на газопроводе.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз <данные изъяты> не явился.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция, направленная по месту жительства и регистрации ответчика, вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (часть 3 статьи 113 ГПК РФ).

В соответствии с положением ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно положению ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика, тогда как последняя не приняла мер для получения почтовой корреспонденции, сообщения иного адреса либо иного способа уведомления суду для их извещения не представила.

В соответствии с положением ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО1 является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз <данные изъяты>» и пользуется услугами газоснабжения через присоединенную сеть по адресу: <адрес>, на основании договора поставки газа №-л/с № для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенного сторонами ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поставщик ООО «Газпром межрегионгаз <данные изъяты>» обеспечивает круглосуточную подачу газа абоненту, а он обязуется оплачивать потреблённый газ в установленный срок в полном объеме (л.д.11-16).

Суд признает, что между сторонами спора возникли правоотношения, регулируемые ФЗ N 69 от 31.03.1999 "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила поставки газа), Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ и иными законодательными и нормативными актами и договором на поставку газа для коммунально- бытовых нужд граждан.

Право собственности ответчика ФИО1 на жилое помещение <адрес> подтверждено выпиской из ЕГРН и договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21,65-66).

На лицевом счете абонента ФИО1 № имеется задолженность за поставленный природный газ в размере 41 299 рублей 05 копеек, пени 1 615 рублей 47 копеек, которая сформировалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз <данные изъяты>» задолженности за предоставленные услуги газоснабжения домовладения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8731,85 рублей, в том числе: задолженность 8 703,74 рублей, пени в сумме 28,11 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз <данные изъяты>» задолженности за предоставленные услуги газоснабжения домовладения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15965,67 рублей, в том числе задолженность 15392,55 рублей, пени 573,12 рубля, расходы по уплате госпошлины в размере 319 рублей. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз <данные изъяты>» задолженности за предоставленные услуги газоснабжения домовладения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26078,35 рублей, в том числе: задолженность 24 512,35 рублей, пени 1566,15 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 491 рубля. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

До настоящего времени задолженность по поставке газа ФИО1 не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 истцом направлено извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа), в котором предложено в течение 20 дней с момента направления предупреждения, оплатить задолженность за использованный газ, в случае неоплаты абонент предупрежден о приостановлении подачи газа с 14.07 2022 года (л.д.25-28).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 истцом направлено извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа), в котором предложено в течение 20 дней с момента направления предупреждения, оплатить задолженность за использованный газ, в случае неоплаты абонент предупрежден о приостановлении подачи газа с 05.03 2023 года (л.д.31-35).

Извещения ответчиком ФИО1 не получены.

Актами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что прекращение (ограничение) поставки газа не произведено по причине не допуска ФИО1 представителей ГРО к запорному устройству газоиспользующего оборудования (л.д.30, 36).

Таким образом, истцом были предприняты все меры по проведению мероприятий по доступу в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ответчику, однако ответчиком не был обеспечен допуск уполномоченных представителей к газопотребляющему оборудованию, что подтверждается соответствующим актом.

Основания и порядок реализации природного сетевого газа регулируются нормами Гражданского Кодекса РФ, Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Положениями п. 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 4 ст. 154, ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям Правительства РФ отнесено утверждение правил поставки газа, пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В пункте 45 Правил установлены случаи, когда поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа. К ним относятся, в том числе, отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 25 устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги, в которую входит и плата за газ.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

До настоящего времени задолженность, которая образовалась на лицевом счете ответчика, ответчиком ФИО1 не оплачена.

Информационным листком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждено наличие задолженности по оплате услуги газоснабжения природным газом в размере 18 936 рублей 46 копеек, пени в сумме 1 615 рублей 47 копеек (л.д.8-9).

Статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поставщик газа вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа в одностороннем порядке в связи: неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (п.п. «в» п. 45 Правил).

Согласно п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие задолженности ответчика за потребленный природный газ, длительность неисполнения ответчиком обязанности по оплате потребленного газа, а также принимая во внимание доводы истца о невозможности производства отключения газоиспользующего оборудования, установленного в жилом помещении, занимаемом ответчиком, без обеспечения доступа в указанное жилое помещение в связи с конструктивными особенностями системы газоснабжения, суд находит заявленные истцом требования обоснованными, а иск – подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о том, что процедура уведомления ответчика о намерении истца в одностороннем порядке приостановить исполнение договора поставки природного газа не нарушена, и правовых оснований для чинения препятствий в осуществлении истцом работ по прекращению поставки газа у ответчика не имеется.

Факт наличия задолженности ФИО1 перед Обществом установлен судебными приказами мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, задолженность не погашена, сам факт наличия такой задолженности абонента по оплате услуги в судебном заседании установлен, стороной ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательства погашения задолженности за потребленный газ суду не представлены.

В соответствии с п. 23 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил, суд пришел к выводу о законности требований истца по приостановлению услуги по поставке газа, в связи с чем возлагает на ответчика, как собственника жилого помещения, оборудованного газовым устройством, позволяющим осуществить присоединение к газовой сети, обязанность по обеспечению доступа к данному устройству, поскольку из представленного расчета, задолженность по оплате за поставленный газ составляла более 2 месяцев. При этом, истцом предпринимались действия по приостановлению подачи газа в домовладение ФИО1, однако оказались безрезультативными, в связи с отсутствием доступа к газопроводу, что подтверждается актами о невыполнении нарядов по прекращению подачи газа.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие согласно частью 1 статьи 88 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ истцом подтверждена оплата госпошлины в размере 6 000 рублей при подаче искового заявления в суд (л.д. 40).

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, в связи с чем, на основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования филиала Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз <данные изъяты>» (ООО «Газпром межрегионгаз <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> уполномоченных представителей ООО «Газпром межрегионгаз <данные изъяты>» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз <данные изъяты> и газораспределительной организации АО «<данные изъяты>» для принудительного отключения услуг газоснабжения под сварку.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз <данные изъяты>» (ООО «Газпром межрегионгаз <данные изъяты>»), № судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия верна: Судья Никитина М.В.