Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4007/2022 от 27.10.2022

Дело 5-4007/2022

Постановление

по делу об административном правонарушении

05 декабря 2022 г. <адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Джамалдинова Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Джафаровой И. З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <данные изъяты>

Установила:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии <адрес> от 08.05.2022г. установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. в 15 часов 20 минут гражданка Джафарова И.З. в супермаркете «Порт Петровск», расположенном по адресу <адрес> «и» будучи физическим лицом, реализовала алкогольную продукцию - водка марки «Absolute» в количестве 2 (две) бутылки, объемом 0,5 литра, тем самым нарушила закон РД № от 29.04.2013г. «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Дагестан, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Джафарова И.З. на судебное заседание не явилась, о причинах не явки суду, не сообщила, с ходатайством об отложении рассмотрении дела, не обратилась.

Судебная повестка, направленная по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо отказался от получения почтового отправления, а так же в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

По изложенным основаниям, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив дело об административном правонарушении, суд находит вину Джафаровой И.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установленной и доказанной, в связи со следующим.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2026г N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГг. в 15 часов 20 минут Джафарова И.З. в супермаркете «Порт Петровск», расположенном по адресу: <адрес> «и», являясь физическим лицом и не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществила продажу водки марки «Absolute» в количестве 2 (две) бутылки объемом 0,5 литра.

В силу изложенного, в действиях Джафарова И.З. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

-протоколом об административном правонарушении серии 05 ДА № от 08.05.2022г., составленным в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.04.2022г.;

-справкой об исследовании за № от 27.04.2022г. из которой следует, что содержимое в предоставленной на исследование бутылки с этикеткой «водка Absolute», является спиртосодержащей жидкостью соответствующей требованиям ГОСТ Р 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия по органолептическим и по физико-химическим показателям

-объяснениями Джафаровой И.З., из которых установлено, что являясь продавцом супермаркета «Порт-Петровск», Джафарова И.З. в трудовых отношениях не состоит, при этом ДД.ММ.ГГГГг. она реализовала алкогольную продукцию марки «Absolute» в количестве 2 бутылки, после чего по истечении определенного времени зашедшие сотрудники полиции сообщили ей о том, что она нарушила закон Республики Дагестан за № от 29.04.2013г., чем дала признательные показания;

-объяснениями Ганачуева К.Г. подтвердившего факт приобретения 18.04.2022г.в 15 часов 20 минут в супермаркете «Порт-Петровск», расположенном по адресу <адрес> «и» двух бутылок Водки марки «Absolute» объемом 0,5 литра, стоимостью 955 рублей каждая.

-актом добровольной выдачи предметов и денежных средств от 18.04.2022г.

-протоколом осмотра места происшествия от 18.04.2022г., из которого установлено, что УУП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> лейтенант полиции Абдулгалимов А.З. в присутствии Джафаровой И.З. и Рагимовой А.И, с участием УУП ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> Баринова А.К. произвел осмотр помещения гастронома «Порт Петровск» по адресу <адрес> в ходе которого было изъято две бутылки водки марки «Absolute»;

- фототаблицей;

Факт совершения административного правонарушения и виновность Джафаровой И.З. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Из материалов дела усматривается, что протокол по делу составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Таким образом, основываясь на диспозицию ст. 26.2 КоАП РФ, в виду которой доказательствами по делу об административном правонарушении является любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве, которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.

Часть 1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. ст. 4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающие общие правила назначения наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, указывающие, что при назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также данные о личности виновного.

Вместе с тем, суд считает, что в условиях, когда нижняя граница административного штрафа для физического лица - за совершение административного правонарушения составляет минимум 30 000 тысяч рублей, как это предусмотрено ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение индивидуального - учитывающего характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя - подхода к наложению административного штрафа может является затруднительным.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Часть 2.3 указанной статьи Кодекса предусматривает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать Джафарову И. З., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения – алкогольная продукция водка «Absolute» объемом 0,5 литров в количестве двух бутылок.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 28.09.2015г. изъятую у Джафаровой И.З. алкогольную продукцию водку марки- «Absolute» объемом 0,5 литров в количестве двух бутылок, находящуюся на хранении ОП по <адрес> МВД РФ по <адрес>, уничтожить.

Перечисление суммы штрафа производить получателю УФК по Республики Дагестан МВД по РД) по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Джафаровой И. З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Каспийский городской суд РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

На постановлении может быть подана жалоба через Каспийский городской суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

.

Судья Р.И. Джамалдинова