Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7р-1386/2023 от 29.11.2023

Судья Жуков К.М.                         Дело № 7р-1386/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                         «13» декабря 2023 г.

Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Волкова А.Г. на решение судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 23 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Волкова Александра Геннадьевича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск от 11 августа 2023 г. № 18810024230001200425 Волков Александр Геннадьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Согласно постановлению, Волков А.Г. 31 июля 2023 г. в 8 часов 25 минут по адресу Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Диктатуры Пролетариата д.10 в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ передал управление транспортным средством Kugoo M4 Pro несовершеннолетнему ФИО4, заведомо не имеющему права управления транспортным средством.

Решением судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 23 октября 2023 г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Волкова А.Г. – без удовлетворения.

В поданной в краевой суд жалобе Волков А.Г. просит вынесенные в отношении него постановление о назначении административного наказания и решение судьи по жалобе на него отменить, производство по делу прекратить, повторяя доводы поданной в городской суд жалобы об отсутствии оснований для отнесения электросамоката к транспортным средствам, для управления которым требуется специальное право.

В судебное заседание Волков А.Г., будучи извещённым о месте и времени рассмотрения дела судьёй краевого суда (л.л.д.40, 42) не явился, ходатайство об отложении такого рассмотрения не заявил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишённому такого права, - влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Согласно абзацам первому и третьему пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее Правила дорожного движения), водителю запрещается передавать управление транспортным средством в том числе лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

В силу пункта 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно примечанию к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в этой статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объёмом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В соответствии с разъяснением, приведённым в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под транспортными средствами в главе 12 КоАП РФ понимаются в том числе подлежащие государственной регистрации автомототранспортные средства с рабочим объёмом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед).

Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ).

В соответствии с данной нормой мопеды относятся к категории «M», на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право.

Привлекая Волкова А.Г. к административной ответственности за передачу управления электрическим скутером (самокатом), рассмотревшие дело должностное лицо ГИБДД и судья городского суда исходили из того, что с учётом мощности электродвигателя указанного транспортного средства, превышающей 0,25 кВт, управление им требует наличие специального права на управление транспортными средствами категории «М».

Однако с таким выводом согласиться нельзя в силу следующего.

Действительно, электроскутер, за передачу управления которым Волков А.Г. привлечён к административной ответственности по настоящему делу, имеет технические характеристики электродвигателя, предусмотренные для мопедов, к которым в соответствии с абзацем девятнадцатым статьи 1.2 Правил дорожного движения отнесены двух- или трёхколесные механические транспортные средства, максимальная конструктивная скорость которых не превышает 50 км/ч, имеющие двигатель внутреннего сгорания с рабочим объёмом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт.

Вместе с тем, в силу положений абзаца восемнадцатого этой же статьи в редакции вступившего в силу с 1 марта 2023 г. Постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2022 г. № 1769 термин «механическое транспортное средство», каковым по приведённому выше определению является мопед, не распространяется на средства индивидуальной мобильности и велосипеды.

При этом введённым Постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2022 г. № 1769 абзацем пятьдесят вторым статьи 1.2 Правил дорожного движения предусмотрено, что под «Средство индивидуальной мобильности» следует понимать транспортное средство, имеющее одно или несколько колёс (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства).

Таким образом, электросамокат, являясь средством индивидуальной мобильности, не может быть признан механическим транспортным средством независимо от мощности его двигателя, в связи с чем управление им не требует наличия специального права.

При таких обстоятельствах вынесенные в отношении Волкова А.Г. постановление о назначении административного наказания и решение судьи по жалобе на это постановление подлежат отмене, а производство по настоящему делу – прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск от 11 августа 2023 г. № 18810024230001200425 и решение судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 23 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Волкова Александра Геннадьевича отменить.

Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья

Красноярского краевого суда:                 Колпаков И.Ю.