Судья Замиенова О.В. Дело №7-12-236/2022
(1-я инстанция №5-131/2021)
УИД 75МS0068-01-2021-002112-78
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 12 сентября 2022 года жалобу защитника ООО «Интеко-1» Крючковой Н.И. на постановление судьи Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 16 сентября 2021 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Интеко-1» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 16 сентября 2021 года ООО «Интеко-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Интеко-1» Крючкова Н.И. обратилась с жалобой в Забайкальский краевой суд, в которой просила его изменить и снизить размер административного штрафа ниже низшего предела до 100000 рублей.
Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления.
В судебное заседание защитник ООО «Интеко-1» не явилась, о времени и месте судебного заседания общество извещено надлежащим образом. На основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 16 июня 2021 года в 19 часов 15 минут в ходе проведения проверки места производства ремонта проезжей части улиц Таёжная, Речная в селе Дульдурга муниципального района «Дульдургинский район» Забайкальского края старшим государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД МО МВД России «Агинский» майором полиции Батожаргаловым О.В. выявлены, допущенные ООО «Интеко-1», нарушения требований статей 12, 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, пунктов 5.1.2, 5.2.27 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», пункт 6.2.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», выразившиеся в отсутствие в начале и в конце участка производства работ временных дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы», 3.20 «Обгон запрещен», 3.24 «Ограничение скорости» ступенчатые; по улице Таежная напротив жилого дома № 1 (на пересечении улиц Таежная - ул. Пионерская - ул. Подгорная) на месте расположения водопропускной трубы, справа возле оголовки водопропускной трубы имеется ров глубиной 80 см, который не огорожен ограждающими устройствами: конусами дорожными либо направляющими пластинами для ограждения рабочей зоны; в конце улицы Таежная возле дома № 58, по ширине проезжей части имеется посторонний предмет (куча щебня), который не огорожен ограждающими устройствами, и не обустроен сигнальными фонарями, что создает опасность причинения вреда жизни и здоровья граждан.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения должностным лицом дела об административном правонарушении, проведения административного расследования и составления в отношении ООО «Интеко-1» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, согласно которой несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины ООО «Интеко-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Данные выводы нахожу правильными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Действия ООО «Интеко-1» по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ квалифицированы верно, в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы защитника о снижении размера административного штрафа ниже низшего предела нахожу необоснованными.
Частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ определено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, в подтверждение доводов общества о применении положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ надлежащих доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, не представлено, а приведенное защитником общества в письменном пояснении от 2 сентября 2021 года в качестве основания отсутствие нарушения прав третьих лиц, таковым не является.
Кроме того, признание вины и отсутствие нарушения прав третьих лиц учтены судом в качестве смягчающих вину обстоятельств при назначении наказания, которое назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, о чем указано в оспариваемом постановлении.
Административное наказание ООО «Интеко-1» назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, является справедливым и соразмерным содеянному, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Интеко-1» допущено не было.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 3 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену постановления судьи, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление судьи Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 16 сентября 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Интеко-1» Крючковой Н.И. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья
Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.