Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-88/2023 от 02.02.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2023 года                                                   г.Ефремов Тульская область

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Хайирова С.И., рассмотрев в порядке подготовки жалобу Герасимова Александра Григорьевича и его представителя по доверенности Герасимова Михаила Александровича на постановление по делу об административном правонарушении №18810571230117155393 от 17.01.2023, вынесенное ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области в отношении Герасимова Александра Григорьевича по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

установил:

02.02.2023 в Ефремовский межрайонный суд Тульской области поступила жалоба Герасимова Александра Григорьевича и его представителя по доверенности Герасимова Михаила Александровича на постановление по делу об административном правонарушении №18810571230117155393 от 17.01.2023, вынесенное ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области в отношении Герасимова Александра Григорьевича по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в которой они просят постановление отменить.

В порядке подготовки, в соответствии с ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, истребованы в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области дело об административном правонарушении, по которому вынесено обжалуемое постановление, в ГУ ТО «Тулаупрадор» сведения о том, на территории какого района Тульской области функционирует специальное техническое средство фиксации административных правонарушений, имеющее фиксацию фото- и киносъемки, видеозаписи: КОРДОН, заводской номер КВ0403, а также свидетельство о поверке №С-ВЮ/20-07-2022/171846901, работающее в автоматическом режиме, установленное по адресу: Тульская область, автодорога М-4 «Дон» км 191+614.

Изучив жалобу, дело об административном правонарушении и представленные сведения, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст. 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Исходя из положений ч.2 ст. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Юрисдикция ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области распространяется на территорию Тульской области.

Как усматривается из копии постановления №18810571230117155393 от 17.01.2023, Герасимов М.А. подвергнут административному наказанию по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ за совершении административного правонарушения по адресу: Тульская область а/д М4 «Дон» км 191+614.

По сообщению ГУ ТО «Тулаупрадор» участок автомобильной дороги, расположенный по адресу: Тульская область а/д М4 «Дон» км 191+614, на котором установлено техническое средство фиксации административных правонарушений, имеющее функцию фото и киносъемки, видеозаписи, работающее в автоматическом режиме, территориально относится к Веневскому району Тульской области.

Таким образом, анализ представленных суду документов, в совокупности с приведенными выше правовыми нормами позволяет прийти к выводу, что независимо от того, что постановление по делу об административном правонарушении вынесены должностным лицом, юрисдикция которого распространятся на всю территорию Тульской области, однако правонарушение совершено в Веневском районе Тульской области, то есть за пределами Ефремовского района Тульской области, то рассмотрение жалобы на постановление подведомственно Веневскому районному суду Тульской области.

Учитывая изложенное, жалоба подлежит рассмотрению в суде, к подсудности которого отнесена указанная территория.

Таким образом, с учетом юрисдикции должностного лица, принявшего оспариваемое постановление, места совершения правонарушения, судья приходит к выводу, что рассмотрение настоящей жалобы подведомственно Веневскому районному суду Тульской области.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30.2 КоАП в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление и решение по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Поскольку при рассмотрении жалобы, установлено, что рассмотрение указанной жалобы не относится к компетенции Ефремовского межрайонного суда Тульской области, судья считает необходимым направить жалобу на рассмотрение по подведомственности в Веневском районный суд Тульской области.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.2 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу Герасимова Александра Григорьевича и его представителя по доверенности Герасимова Михаила Александровича на постановление по делу об административном правонарушении №18810571230117155393 от 17.01.2023, вынесенное ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области в отношении Герасимова Александра Григорьевича по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, направить на рассмотрение по подведомственности в Веневский районный суд Тульской области.

Судья              подпись