<данные изъяты>
Дело № 5-16/2024 (5-241/2023)
74RS0002-01-2023-009743-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Челябинск 30 января 2024 года
Судья Центрального районного суда г. Челябинска Бухаринова К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Центрального районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Коммуны, д. 87, каб. 311, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИИ", расположенного по адресу: <адрес>, зд. 46, оф. 3053, ОГРН 1087448005050, ИНН 7448104809,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций ФИО1 федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Челябинской области (далее по тексту – ФИО1 по <адрес>) ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИИ" (далее по тексту - ООО "ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИИ") по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с допущением нарушения требований ст. 4 Закона о СМИ. Реестр иностранных агентов размещен на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по URL - адресу: <данные изъяты>. ФИО1 в рамках систематического наблюдения установлено, что на странице Сетевого издания по адресу: <данные изъяты>в статье "Секс - работники - это очень чистые, хорошие люди" Краснодарская художница - о своем детстве, эпидемии ВИЧ и творчестве" от ДД.ММ.ГГГГ опубликована информация об иностранном агенте - Фонде содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова без указания на статус иностранного агента. Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова включен в реестр иностранных агентов ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О некоммерческих организациях" под пунктом 134.
В судебное заседание ФИО1 ООО "ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИИ" не явился, извещен надлежащим образом.
Представители Управления Роскомнадзора по Челябинской области – Галстян А.Л. и Мирманова Е.О. в судебном заседании настаивали на привлечении к административной ответственности ООО "ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИИ", представили скриншоты страниц сайта с сети Интернет СМИ сетевого издания "93.РУ".
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей Управления Роскомнадзора по Челябинской области, судья находит доказанной вину ООО "ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИИ" в совершении административного правонарушения.
Согласно абзацу 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее - Закон о СМИ) запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.
В силу части 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.
Виновность ООО "ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИИ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № АП-74/5/817 от 26 декабря 2023 года; докладной запиской о результатах планового систематического наблюдения от 18 декабря 2023 года № 1611-дн; актом изготовления скриншотов с приложением скриншотов от 18 декабря 2023 года.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Перечисленные доказательства являются последовательными, непротиворечивыми, полностью согласуются между собой, в связи с чем, расцениваются судьей как достоверные, допустимые и в своей совокупности подтверждающие виновность ООО "ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИИ" в совершении административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО "ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИИ" по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.
Согласно статье 56 Закона о СМИ Учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации. Вещатель несет ответственность за соответствие распространяемых телеканала, радиоканала требованиям законодательства Российской Федерации.
На основании п.1.4 раздела 1 Устава редакции сетевого издания "93.РУ", принятого на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции СМИ "93.РУ" (протокол от 17 февраля 2023 года), утвержденного ООО "ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИИ" от 17 февраля 2023 года, Редакция СМИ сетевого издания "93.РУ" не является юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом. Редакция осуществляет деятельность как структурное подразделение ООО "ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИИ".
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 26 декабря 2023 года ООО "ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИИ" является действующим юридическим лицом.
Действия ООО "ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИИ" следует квалифицировать по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несоблюдение требований.
Определяя вид и меру наказания, судья учитывает характер совершенного ООО "ИНТЕРНЕТ ТЕХНОЛОГИИ" административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного лица, впервые совершившего правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Такое наказание будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░ 1087448005050, ░░░ 7448104809, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2.1 ░░. 13.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 40000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░.░░░. (░░░1 ░░ <░░░░░>), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 03№, ░░░ 7453135619, ░░░ 745301001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░ 40№, ░░░ - 017501500, ░░░ 0№ – ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ 75701000 ░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ 09№, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ №.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.
<░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░