Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7а-791/2022 от 31.10.2022

Судья Синеок Ю.А.                                             Дело №7а-791/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Новосибирск                           15 декабря 2022 года

Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Александровой Д. В. на определение судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 12 августа 2022 года,

установил:

определением судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 12 августа 2022 года жалоба индивидуального предпринимателя (далее ИП) Александровой Д.В. на постановление Главного государственного инспектора Западного-Сибирского МУГАДН, которым ИП Александрова Д.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, возвращена без рассмотрения.

Не согласившись с указанным определением, ИП Александрова Д.В. обжаловала его в Новосибирский областной суд.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения данной жалобы по существу и соответствии ее требованиям норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья исходит из следующего.

Согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения судьи).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 указанной статьи, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

На основании частей 1,3 статьи 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день.

Пунктом 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 (далее - Правила), предусмотрено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Почтовые отправления разряда «судебные» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебные» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются (п. 34 Правил).

Срок хранения почтового отправления, содержащего копию определения Ленинского районного суда от 12.08.2022 года, истек 27 августа 2022 года ( с 19 по 27 августа).

По адресу, указанному на конверте, были оставлены извещения о необходимости получения почтового отправления, в связи с неявкой лица, письмо было возвращено отправителю с пометкой «Истек срок хранения» 27 августа 2022 года, т.е. в установленный Правилами, срок.

Учитывая презумпцию добросовестности органа, осуществляющего почтовые отправления, нахожу, что материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о допущенных нарушениях правил оказания услуг почтовой связи при направлении копии определения ИП Александровой Д.В. согласно отчету.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ) – пункт 29.1 постановления.

Как следует из материалов дела, копия определения судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 12 августа 2022 года направлена в адрес ИП Александровой Д.В. 18 августа 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления официального сайта АО «Почта России» с почтовым идентификатором №, но не была получена адресатом и возвращена обратно отправителю, за истечением срока хранения, почтовое отправление получено судом 30 августа 2022 года.

С учетом положений частей 1 и 3 статьи 4.8 КоАП РФ, срок на подачу жалобы на оспариваемое определение судьи районного суда исчисляется с 31 августа 2022 года и истекает (последний день подачи жалобы с учетом праздничных и выходных дней) – 09 сентября 2022 года.

Повторное получение копии определения в суде, не является основанием исчисления срока на обращение с жалобой с момента такого повторного получения копии.

Жалоба на определение судьи Ленинского районного суда от 12 августа 2022 года подана ИП Александровой Д.В. 07 октября 2022 года, что подтверждается штампом на почтовом конверте, то есть с пропуском установленного законом срока. Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы не заявлено.

Учитывая, что установленный законом срок обжалования определения суда ИП Александровой Д.В. пропущен, ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы не заявлено, при этом жалоба вышестоящим судьей была назначена к рассмотрению и возможность ее возврата со стадии подготовки к судебному разбирательства утрачена, то производство по данной жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда,

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░        «░░░░░░░»    ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░