Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-788/2022 от 25.05.2022

Дело № 12-788/2022

59RS0005-01-2022-002668-54

Р Е Ш Е Н И Е

13 сентября 2022 года                                город Пермь

        Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С.,

при секретаре судебного заседания Гуляевой Ю.А.,

с участием защитника ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя административного органа – ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» - ФИО3 на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением должностного лица – заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000,00 рублей.

Из содержания постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08-00 часов по адресу: <адрес>, ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» допустило выпуск на линию автомобиля <данные изъяты>, под управлением ФИО6, с не пройденным в установленном порядке техническим осмотром транспортного средства – прицепа 831500, в нарушение требований п. 12 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, что образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Свердловский районный суд <адрес>, защитник ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что коммерческую эксплуатацию транспортных средств общество не осуществляло. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Общество в силу ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в течение 10 дней должно было зарегистрировать транспортное средство. Выпуск прицепа <данные изъяты> осуществлен для осмотра страховой компанией и заключения договора ОСАГО, с целью внесения изменений в регистрационные данные в связи со сменой владельца, а также для организации прохождения технического обслуживания и получения диагностической карты. При таких обстоятельствах, вина общества не доказана, состав административного правонарушения в действиях общества отсутствует.

В судебное заседание законный представитель заявителя не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Защитник общества в судебном заседании жалобу поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель административного органа в судебном заседании с жалобой не согласился, просил в ее удовлетворении отказать.

Судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, полно и всесторонне, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, суд приходит к следующему выводу.

Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.

С объективной стороны административное правонарушение выражается в невыполнении требований п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090), запрещающих выпуск на линию транспортных средств, имеющих неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ в 08-00 часов по адресу: <адрес>, ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» допустило выпуск автомобиля <данные изъяты>, с не пройденным в установленном порядке техническим осмотром транспортного средства – прицепа 831500, в нарушение требований п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090. Следовательно, ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН», должным образом не организовало выпуск транспортного средства на линию и не обеспечило своевременное прохождение прицепом технического осмотра.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения. Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. Рапортами сотрудников полиции ФИО7, ФИО8, ФИО9 где указаны время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения. Путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельствами о государственной регистрации транспортного средства и прицепа. Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН». Выпиской из журнала учета движения путевых листов за 2022. Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» с ФИО6 Сведениями, согласно которым диагностическая карта на прицеп VIN № 2010 года получена ДД.ММ.ГГГГ и иными письменными доказательствами по делу.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованным выводам о виновности ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, оснований для освобождения ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» от административной ответственности не имеется.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению обществом установленных законодательством обязанностей, не представлено.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих безусловную отмену постановления, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Довод жалобы заявителя, о том, что выпуск на линию прицепа 831500, государственный регистрационный знак АН 0395/18 осуществлен для осмотра страховой компанией и заключения договора ОСАГО, с целью внесения изменений в регистрационные данные в связи со сменой владельца, а также для организации прохождения технического обслуживания и получения диагностической карты, не исключает вины общества во вменяемом ему административном правонарушении, поскольку выпуск на линию транспортных средств, не прошедших технический осмотр или технический осмотр, запрещен (п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Ссылка защитника на договор купли-продажи прицепа 831500 гос.номер АН 0395/18, является не состоятельной и отмену постановления должностного лица не влечет, поскольку указанный договор купли-продажи должностному лицу, а также в суд не представлен. Как следует из карточки учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ собственник прицепа -ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» устранило нарушение после факта его выявления не является основанием для освобождения лица от ответственности, поскольку, согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. Кроме того, устранение нарушения ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» свидетельствует о том, что у общества как у юридического лица имелась реальная возможность надлежащего исполнения требований закона, однако, оно продемонстрировало пренебрежительное отношение к его исполнению. При должной осмотрительности и надлежащем исполнении законодательства заявитель должен был самостоятельно выявить нарушение требований законодательства и приступить к его устранению.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении общества, не допущено.

Таким образом, доводы жалобы не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона и направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств, расцениваются судом как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Неустранимых сомнений в виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, не усматривается.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела, соблюдены.

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, вынесено должностным лицом административного органа в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.12.31 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения, совершенного ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и последствий, имевших место в результате допущенных нарушений, сами по себе не свидетельствуют о малозначительности деяния.

Суд также не находит исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением для применения в отношении ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» положений ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене административного штрафа предупреждением.

Таким образом, оснований для отмены постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «ПСК «РЕСТЮНИОН» - ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                               С.С. Лучникова