Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-57/2023 от 21.02.2023

Дело № 12-57/2023

УИД №13RS0023-01-2023-000574-49

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 февраля 2023 года город Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А.К.,

рассмотрев жалобу Борисова Александра Николаевича на постановление Первого заместителя Министра финансов Республики Мордовия № 23/01-23/02-23/03-23/04 от 13 января 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решение Министра финансов Республики Мордовия от 06 февраля 2023 года

установил:

Борисов А.Н. обратился в Ленинский районный суд города Саранска с жалобой на постановление Первого заместителя Министра финансов Республики Мордовия № 23/01-23/02-23/03-23/04 от 13 января 2023 года, вынесенное в отношении главного врача ГБУЗ РМ «Атяшевская РБ» Борисова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), и решение Министра финансов Республики Мордовия от 06 февраля 2023 года.

Статьей 15.14 КоАП Российской Федерации установлено, что нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при определении территориальной подсудности по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно материалам дела, в ходе проверки административным органом было установлено, что в нарушение положений части 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 2.1 Соглашения от 22.01.2021 №10, главным врачом ГБУЗ РМ «Атяшевская РБ» Борисовым А.Н., допущено нецелевое использование средств субсидии на выполнение государственного задания в размере 510180 руб. 37 коп., которые направлены на оплату расходов, не связанных с оказанием государственных услуг, утвержденных государственным заданием ГБУЗ РМ «Атяшевская РБ» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, а именно на оплату труда и отчисление взносов во внебюджетные фонды бухгалтеру ГБУЗ РМ «Атяшевская РБ».

В рассматриваемом случае обстоятельства административного правонарушения установлены непосредственно после его выявления, административное расследование не проводилось.

Местом совершения административного правонарушения является место нахождения ГБУЗ РМ «Атяшевская РБ» по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, р.п. Атяшево, ул. Первомайская, д. 34.

Данный адрес не подпадает под юрисдикцию Ленинского районного суда города Саранска, так как располагается на территории, на которую распространяется юрисдикция Атяшевского районного суда Республики Мордовия.

В силу части 3 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 КоАП Российской Федерации, судья Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия

определил:

передать жалобу Борисова Александра Николаевича на постановление Первого заместителя Министра финансов Республики Мордовия № 23/01-23/02-23/03-23/04 от 13 января 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решение Министра финансов Республики Мордовия от 06 февраля 2023 года, на рассмотрение в Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья А.К. Чибрикин