Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1547/2022 ~ М-1251/2022 от 16.06.2022

Дело №2-1547/2022

УИД № 23RS0051-01-2022-002081-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск                                 07 июля 2022 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жане Х.А.,

при секретаре Комендантенко А.С.,

с участием помощника прокурора Тимашевского района Малютиной Н.А., действующей в интересах неопределенного круга лиц,

представителя ответчика - администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района <ФИО>4,

представителя ответчика муниципального автономного учреждения кинематографии Тимашевского городского поселения «Экран» <ФИО>5,

третьего лица – инспектора ОНД и ПР Тимашевского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю <ФИО>6,

третьего лица – ФГКУ «Управления ведомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю» <ФИО>7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Тимашевского городского поселения, МАУ «Экран» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства и устранении нарушений антитеррористического законодательства,

установил:

Прокурор Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Тимашевского городского поселения, МАУ «Экран» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства и устранении нарушений антитеррористического законодательства.

В обосновании своих требований указал, что в рамках надзорной деятельности выявлены нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, на объекте культуры, находящимся в ведении администрации Тимашевского городского поселения, выявлены нарушения антитеррористической защищенности и пожарной безопасности МАУ «Экран».

В судебном заседании помощник прокурора Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, поддержал исковые требования, просил суд обязать администрацию Тимашевского городского поселения и МАУ «Экран» в срок до <дд.мм.гггг> устранить нарушения антитеррористического законодательства, законодательства в сфере пожарной безопасности и выполнить мероприятия по адресу: <адрес>: обеспечить проведения учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объекта; обеспечить хранение видеозаписи не менее одного месяца; обеспечить мероприятия по своевременному оповещению работников и посетителей о безопасной и беспрепятственной эвакуации; обеспечить проведение испытаний качества организационной обработки деревянных конструкций кровле и деревянных конструкций сцены в кинозале <№>; произвести замену автоматической пожарной сигнализации; обеспечить защиту чердачного и подвального помещения здания автоматической пожарной сигнализацией; обеспечить эксплуатацию светильников с колпаками (рассеивателями); обеспечить проведение проверки внутреннего противопожарного водоснабжения в части водоотдачи не реже 2 раз в год; предусмотреть второй эвакуационный выход, со второго этажа здания кинотеатра.

Представители ответчиков в судебном заседании исковые требования признали.

Представители третьих лиц против удовлетворения исковых требований не возражали.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, определив обстоятельства, подлежащие доказыванию, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании абз.абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третий лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По смыслу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно материалам гражданского дела прокуратурой в рамках надзорной деятельности выявлены нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, на объекте культуры, находящимся в ведении администрации Тимашевского городского поселения, выявлены нарушения антитеррористической защищенности и пожарной безопасности МАУ «Экран».

В соответствии с п. 4 ст. 5.2 Федерального закона от <дд.мм.гггг> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

Согласно п. 5 постановления Правительства РФ от <дд.мм.гггг> N 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).

В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются мероприятия проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью не реже 1 раза в год для объектов (территорий) второй и третьей категорий опасности, не менее 2 раз в год - для объектов (территорий) первой категории опасности (пп. «б» п. 25 постановления Правительства <№>).

Согласно положениям ФЗ от <дд.мм.гггг> № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, который распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения организации и т.д.

Согласно ч.1 ст.6 ФЗ от <дд.мм.гггг> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования по пожарной безопасности и технические регламенты, принятые в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании», и нормативными документами пожарной безопасности.

В силу ст. 38 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе, руководители органов исполнительной власти, лица, в установленном порядке ответственные за обеспечение пожарной безопасности.

Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, которые исполняются не в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что наличие выявленного в ходе проведенной проверки нарушения, создает угрозу жизни и здоровью лиц, в том числе несовершеннолетних детей.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тимашевского района подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил

Исковые требования прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Тимашевского городского поселения, МАУ «Экран» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства и устранении нарушений антитеррористического законодательства – удовлетворить.

Обязать администрацию Тимашевского городского поселения и МАУ «Экран» в срок до <дд.мм.гггг> устранить нарушения антитеррористического законодательства, законодательства в сфере пожарной безопасности и выполнить мероприятия по адресу: <адрес>: обеспечить проведения учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объекта; обеспечить хранение видеозаписи не менее одного месяца; обеспечить мероприятия по своевременному оповещению работников и посетителей о безопасной и беспрепятственной эвакуации; обеспечить проведение испытаний качества организационной обработки деревянных конструкций кровле и деревянных конструкций сцены в кинозале <№>; произвести замену автоматической пожарной сигнализации; обеспечить защиту чердачного и подвального помещения здания автоматической пожарной сигнализацией; обеспечить эксплуатацию светильников с колпаками (рассеивателями); обеспечить проведение проверки внутреннего противопожарного водоснабжения в части водоотдачи не реже 2 раз в год; предусмотреть второй эвакуационный выход, со второго этажа здания кинотеатра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В случаи подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст.49, 53 ГПК РФ, должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Решение в окончательной форме принято 12.07.2022.

Председательствующий