УИД 24RS0033-01-2022-001991-21
Дело № 2-1757/2022
РЕШЕНИЕ (заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2022 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Большаковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Березиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства к Акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК №1» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, приостановлении деятельности до устранения нарушений, запрет передавать права и обязанности по договору аренды,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском о возложении на АО «Лесосибирский ЛДК №1» обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, на лесном участке, переданном в аренду от ДД.ММ.ГГГГ №-з произвести ллесовосстановительные мероприятия: - выполнить мероприятия СЕВ на площади 3,2 га.; приостановить деятельность АО «Лесосибирский ЛДК №1» по заготовке древесины на территории лесного участка, переданного по договору аренды №-з от ДД.ММ.ГГГГ до выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства. Запретить АО «Лесосибирский ЛДК №1» передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ иным лицам до выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов.
Свои требования мотивирует тем, что на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з АО «Лесосибирский ЛДК № 1» является арендатором лесного участка общей площадью 23525,59 га, сроком на 49 лет, предназначенного для заготовки древесины, расположенныйна территории: <адрес>, <адрес>, в кварталах №№) с номером учетной записи в государственном лесном реестре №. По договору аренды лесных участков составлен проект освоения лесов, получивший положительное экспертное заключение №, утвержденное приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ГЛР/Э. Согласно подпункту «ж» пункта 13 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з, АО «Лесосибирский ЛДК №1» обязано осуществлять лесовосстановительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов и приложением № договору за счет собственных средств. Разделами 4.8-4.9 проекта освоения лесов к договору аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-з установлены виды лесовосстановительных мероприятий, объемы и сроки их осуществления. Так, в соответствии с таблицей 4.9.1 (22) проекта освоения лесов АО «Лесосибирский ЛДК № 1» ежегодно обязано выполнять следующие мероприятия по лесовосстановлению на площади 392,28 га.; - искусственное лесовосстановление (посев) на площади 95,85 га; - меры содействия естественному возобновлению леса (проведение мероприятий содействия естественному возобновлению леса) (далее-СЕВ) на площади 296,43 га. Письмом министерства лесного хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О корректировке плана» на 2021 год АО «Лесосибирский ЛДК №1» установлены (скорректированы) следующие объемы лесовосстановительных мероприятий, по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з: - искусственное лесовосстановление – 11,2 га; - подготовка почвы по искусственное лесовосстановление – 11,2 га; - проведение мероприятий СЕВ – 155,5га; - агротехнический уход за лесными культурами – 42 га; - заготовка лесных семя – 11,2 кг. Согласно справки отдела организации лесовосстановления министерства и сводного акта по воспроизводству лесов КГБУ «Невонское лесничество», информации КГБУ «Невонское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ №, АО «Лесосибирский ЛДК № 1» не выполнены в 2021 году следующие лесовосстановительные мероприятия на лесном участке, переданном по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з: - проведение мероприятий СЕВ по плану – 155,5 га; проекты лесовосстановления (по СЕВ) предоставлены на площадь 185,8 га, мероприятия по СЕВ выполнены на площади 152,3 га, не выполнено не площади 3,2 га.
Представитель истца – Министерства лесного хозяйства Красноярского края Блинова У.С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель ответчика АО «Лесосибирский ЛДК № 1» в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Согласно представленного ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ лесовосстановительные мероприятия проведены на территории общей площадью 101,1 га, куда включены 3,2 га, заявленные в исковом заявлении. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица КГБУ «Невонское лесничество» извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении суду не представил.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Статьей 12 Лесного кодекса РФ установлено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется: проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Лесного кодекса РФ воспроизводство лесов осуществляется, в том числе путем лесовосстановления.
В силу ч. 5 ст. 62 Лесного кодекса РФ лесовосстановление производится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений.
Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду составляют проект освоения лесов (ст. 88 Лесного кодекса РФ).
Согласно п. 5 ст. 17 Лесного кодекса РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
Согласно пункту 8 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 декабря 2020 года №1014 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений» в целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них прироста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1-41 к настоящим Правилам. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, мерами содействия естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению.
В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Договор №), Агентством лесной отрасли Красноярского края ответчику АО «Лесосибирский ЛДК №1» во временное пользование, сроком на 46 лет, для заготовки древесины, передан лесной участок, общей площадью 23525,59 га, расположенный в кварталах №№ <адрес>, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре: № Согласно подпункта «е» пункта 13 Договора, АО «Лесосибирский ЛДК №1» обязано осуществлять меры противопожарного обустройства лесов, на основании проекта освоения лесов (л.д. 18-26).
Согласно подпункту «ж» пункта 13 договора аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ №-з, АО «Лесосибирский ЛДК №1» обязано осуществлять лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № за счет собственных средств (л.д. 24).
Проектом освоения лесных участков к договору предусмотрены объемы и сроки выполнения мероприятий по воспроизводству лесов (л.д. 104-105).
Письмом министерства лесного хозяйства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О корректировке плана» на 2021 год АО «Лесосибирский ЛДК №1» установлены (скорректированы) следующие объемы лесовосстановительных мероприятий, по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з: - искусственное лесовосстановление – 11,2 га; - подготовка почвы по искусственное лесовосстановление – 11,2 га; - проведение мероприятий СЕВ – 155,5га; - агротехнический уход за лесными культурами – 42 га; - заготовка лесных семя – 11,2 кг.
Согласно справки отдела организации лесовосстановления министерства и сводного акта по воспроизводству лесов КГБУ «Невонское лесничество», информации КГБУ «Невонское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ №, АО «Лесосибирский ЛДК № 1» не выполнены в 2021 году следующие лесовосстановительные мероприятия на лесном участке, переданном по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з: - проведение мероприятий СЕВ по плану – 155,5 га; проекты лесовосстановления (по СЕВ) предоставлены на площадь 185,8 га, мероприятия по СЕВ выполнены на площади 152,3 га, не выполнено не площади 3,2 га. (л.д. 66, 67).
Также в судебном заседании установлено, в том числе из актов по воспроизводству лесов от ДД.ММ.ГГГГ ответчик выполнил работы по содействию естественному возобновлению леса на общей площади 101,1 га. (л.д. 107-113). Довод представителя ответчика о том, что в указанную площадь включены работы по содействию естественному возобновлению леса на общей площади 3,2 га, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела, установлено, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, так как ответчиком устранены нарушения лесного законодательства в полном объёме до вынесения решения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Министерства лесного хозяйства Красноярского края к АО «Лесосибирский ЛДК № 1» о Акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК №1» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, приостановлении деятельности до устранения нарушений, запрет передавать права и обязанности по договору аренды, отказать в полном объёме.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Большакова
Мотивированное решение составлено 24 ноября 2022 года