Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-396/2023 ~ М-409/2023 от 06.10.2023

Дело № 2-396/2023

УИД 11RS0014-01-2023-000560-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года         с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Ларуковой Е.И., с участием прокурора Конова Д.А., истца Михайлова Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Михайлова Федора Федоровича к Киселевой Елене Александровне о признании утратившей право пользования жилыми помещениями,

установил:

Михайлов Ф.Ф. обратился в суд с иском к Киселевой Е.А. о признании ее утратившей право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресам: <адрес>. В обоснование указал, что является главным нанимателем жилого помещения, расположенного в <адрес>, там же с 29.01.2009 зарегистрирована ответчик. С сентября 2017 года ответчик выехала на другое место жительства, вывезла вещи, в квартире не проживает, расходы на содержание жилья не несет. В 2014 году дом 10 по <адрес> признан непригодным для проживания, в связи с чем в рамках программы переселения граждан из аварийного жилья истцу предоставлено взамен новое жилое помещение по адресу: <адрес>; с ним заключен договор социального найма 13.07.2023, в который также включена ответчик.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена администрация МР «Корткеросский».

Истец Михайлов Ф.Ф. в судебном заседании иск поддержал. Пояснил, что ответчик после окончания учебного заведения стала работать и выехала из квартиры по <адрес>, однако до сих пор там прописана; после смерти матери в 2017 г. она вообще перестала приезжать, платить, помогать в содержании квартиры, все расходы нес он. На тот момент дом уже был признан аварийным. В связи с получением нового жилого помещения по <адрес> старую квартиру передал администрации района, выписался, заключен договор социального найма. Указал на наличие конфликтных отношений с ответчиком и ее матерью. В доме по <адрес> ответчик не прописана, полагает об отсутствии у нее права на регистрацию в данном жилом помещении и проживание в нем, поскольку она не хочет принимать участия в содержании квартиры, там не появляется. Общался с ответчиком по телефону, при этом обсуждалась только квартира по <адрес>, о жилом помещении по <адрес> ей не сообщал. Требования в отношении квартиры по <адрес> заявляет для того, чтобы Киселева не могла претендовать на квартиру по <адрес>. Сам он сейчас в новом жилом помещении не проживает, так как там сначала надо все обустроить.

Ответчик Киселева Е.А., третье лицо администрация МР «Корткеросский» надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились.

В отзыве ответчик Киселева Е.А. с иском не согласилась. Возражала против доводов истца о его статусе в договоре социального найма от 2023 года - как главного нанимателя. Полагает об отсутствии у него права подачи иска в отношении жилого помещения по <адрес>. Ссылается на вынужденность выезда из данного жилого помещения ввиду конфликтных отношений с истцом. После смерти матери ответчика Л.С. истец поменял замок на квартире, запрещал ей приезжать, в связи с чем ответчик была лишена возможности попасть в жилое помещение. При этом, уже с 2016 года истец жил у своей новой сожительницы по иному адресу. Кроме того, дом был признан аварийным. В части жилого помещения по <адрес> указала, что данную квартиру ей не передавали, однако она обращалась в суд с требованием о признании ее главным нанимателем. От данного жилого помещения не отказывалась, намерена им пользоваться; однако в настоящее время совместное с истцом проживание невозможно.

Администрация МР «Корткеросский» по требованиям не возражала.

Заслушав истца, заключение прокурора, полагающего об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено по материалам дела, что спорные жилые помещения, расположенные в <адрес>, являются собственностью муниципального района «Корткеросский».

Ч. 2 ст. 61 ГПК РФ закреплено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Корткеросского районного суда от 10.05.2023 по делу № ХХХ удовлетворен иск Михайлова Ф.Ф., за ним признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Судом было установлено, что с 1983 года Михайлов Ф.Ф. проживал в жилом помещении, расположенном <адрес>, с 1983 г., где также был зарегистрирован; там же 1991 года с ним проживали сожительница Л.С. (до 2017 года) и ее дочь Киселева Е.А. Между администрацией СП «Позтыкерес» и Л.С. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения № 60 от 20.02.2013, в котором в качестве члена семьи нанимателя указаны Михайлов Ф.Ф. и Киселева Е.А.

Применив нормы стст. 8, 421, 675 Гражданского кодекса РФ, стст. 10, 49, 57, 60, 63, 64 Жилищного кодекса РФ, а также ст. 5 Вводного закона к Жилищному кодексу РФ и установив, что истцу спорное жилое помещение было предоставлено в соответствии с действовавшим на тот период законодательством до введения в действие Жилищного кодекса РФ в бессрочное пользование; однако с ним каким-либо образом его право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, оформлено не было, что нарушало права истца в области жилищных правоотношений, суд пришел к выводу о фактическом существовании между администрацией МР «Корткеросский» и Михайловым Ф.Ф. отношений, возникающих из договора социального найма спорного жилого помещения.

Данное решение сторонами и Киселевой Е.А., привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, не обжаловано, вступило в законную силу.

Распоряжением администрации СП «Позтыкерес» № 47 от 23.12.2014 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях расселения граждан из ветхого и аварийного жилья, администрацией муниципального района «Корткеросский» в ходе реализации республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Михайлову Ф.Ф., Киселевой Е.А. взамен аварийному предоставлено новое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

13.07.2023 между администрацией МР «Корткеросский» и Михайловым Ф.Ф. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в соответствии с которым администрация, как наймодатель, передала Михайлову Ф.Ф. указанное жилое помещение в бессрочное владение и пользование. Согласно п. 3 договора в жилое помещение вселена Киселева Е.А.

Жилое помещение принято истцом по акту приемо-передачи от 13.07.2023.

В свою очередь, по акту от 25.09.2023 Михайлов Ф.Ф. передал собственнику (администрации МР «Корткеросский») жилое помещение, расположенное в <адрес>, и ключи от него.

30.09.2023 истец снят с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрирован в новом жилом помещении по адресу: <адрес>.

При этом ответчик Киселева Е.А. по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Ст. 40 Конституции РФ гарантировано право на жилище.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилого помещения либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Таким образом, основания признания граждан утратившими право на жилое помещение должны быть строго определены законом и только в соответствии с ним суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Исходя из требований ст. 35 ЖК РФ, в соответствии с которой в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами, договорами, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Порядок предоставления гражданину жилого помещения в связи с переселением из домов, подлежащих сносу, или признанных непригодными для проживания, регулируется стст. 86, 87, 89 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ). Так, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Соответственно, при заключении договора социального найма на новое жилое помещение утрачивается право пользования ранее занимаемым жилым помещением.

В силу ст. 12 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

Поскольку ответчик зарегистрирован по настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, а истец данную квартиру передал собственнику, выписан из нее, и на момент как подачи иска в суд так и на момент принятия судом решения каких-либо прав и обязанностей в отношении данного спорного жилого помещения не имеет, его права фактом регистрации Киселевой Е.А. в данной квартире чем-либо не нарушены. А потому требования в данной части к ответчику являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. При этом, собственник жилого помещения к ней требования не предъявлял.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно приведенных выше статей стст. 86, 87, 89 ЖК РФ предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Из норм действующего законодательства следует, что при предоставлении жилого помещения в связи с признанием ранее занимаемого жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, обеспечением другим благоустроенным жилым помещением по договору социального найма подлежат все зарегистрированные в нем лица.

На момент заключения договора социального найма жилого помещения по <адрес> ответчик ввиду того, что она была включена в число лиц, подлежащих переселению в новое жилое помещение, предоставленное взамен аварийного, в силу действующего законодательства подлежала включению наравне с нанимателем в указанный договор социального найма. Данный договор социального найма от 13.07.2023 не оспорен, недействительным, в том числе в части включения в него Киселевой, не признан.

А потому, у Киселевой Е.А. имеются основания для пользования квартирой в по <адрес>.

В соответствии со ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рассматривая требование Михайлова Ф.Ф. о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением о адресу: <адрес>, суд учитывает, что жилое помещение истцу передано на основании договора социального найма от 13.07.2023 и акта приемо-передачи от той же даты. Из пояснений истца и администрации МР «Корткеросский» следует, что Киселева Е.А. о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения ими не уведомлялась.

Исковое заявление администрации МР «Корткеросский» к Михайлову Ф.Ф. и Киселевой Е.А. об их выселении из жилого помещения по <адрес> и обязании передать жилое помещение по акту приемо-передачи и ключи в суд поступило 26.09.2023, при этом Киселевой копия иска была направлена по месту ее регистрации в п. Собино. Определением от 30.10.2023 судом принят отказ истца от данного иска.

В октябре же 2023 года Киселева Е.А. обращалась в суд с заявлением о признании ее главным нанимателем жилого помещения по <адрес>, которые возвращены судом на основании п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Таким образом истец не доказал суду, что до октября 2023 года Киселева Е.А. знала о своих правах на спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, как и о своих обязанностях по его содержанию, на что ссылается истец, ей не предоставлялись возможность вселения в жилое помещение. Доказательства выезда из него и длительности не проживания ее в данном жилом помещении в ходе рассмотрения дела не представлены.

Сам по себе факт проживания ответчика в ином месте, с учетом закрепленного законодательством права граждан на передвижения по территории РФ и выбор места жительства, и временной ее регистрации в <адрес>, не свидетельствует о том, что она утратила право пользования спорным жилым помещением, как и факт не несения расходов по содержанию жилого помещения, в данном случае истец не лишен возможности обратиться к ответчику с соответствующим требованием в порядке регресса.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время для удовлетворения заявленных истцом требований по изложенным им доводам.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Михайлова Федора Федоровича к Киселевой Елене Александровне о признании утратившей право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресам: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца через Корткеросский районный суд Республики Коми со дня принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Федотова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.01.2024.