Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5228/2024 ~ М-3442/2024 от 15.04.2024

11RS0001-01-2024-006376-74 Дело № 2-5228/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сухоруковой С.М.,

при секретаре Малоземовой О.А.,

с участием прокурора Чередниченко Т.М.,

представителя ответчика Маркеловой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 31 мая 2024 года гражданское дело по иску Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Форестпил» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха,

УСТАНОВИЛ:

Сыктывкарская транспортная прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ООО «Форестпил» о возложении обязанности в срок до ** ** ** осуществить следующие действия: разработать проект санитарно-защитной зоны в отношение объекта негативного воздействия - Промплощадка №... (код объекта №...), представить в уполномоченный орган заявление об установлении санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями действующего законодательства в отношение объекта негативного воздействия - Промплощадка №... (код объекта №...

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика с иском согласилась в полном объеме.

Выслушав мнение явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Форестпил» поставлен на государственный учет в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействия на окружающую среду и отнесены к III категории негативного воздействия на окружающую среду объект -Промплощадка №... (код объекта №... дата ввода объекта в эксплуатацию ** ** **).

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ), преамбулами Федеральных законов от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ) йот 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96- ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны, в том числе обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух.

В силу ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации санитарно- защитные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территории.

В целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций (часть 3 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ).

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу названного постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно- эпидемиологические требования (п. 1 Правил установления санитарно- защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон).

Пунктом 3 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно- защитных зон установлено, что решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон.

Проверкой установлено, что ООО «Форестпил» проект санитарно- защитной зоны по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду №... не разработан, исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта не проведены, в уполномоченный орган заявление об установлении санитарно- защитной зоны не направлены.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание представителем ООО «Форестпил» иска Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, признание иска подлежит принятию судом. Последствия признания иска ответчику понятны, о чем имеется соответствующая подпись в заявлении.

Суд полагает возможным принять признание иска и удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «Форестпил» (...) в срок до ** ** ** разработать проект санитарно-защитной зоны в отношение объекта негативного воздействия - Промплощадка №... (код объекта №...), представить в уполномоченный орган заявление об установлении санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями действующего законодательства в отношение объекта негативного воздействия - Промплощадка №... (код объекта №...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья С.М. Сухорукова

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате