Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-238/2019 ~ М-121/2019 от 18.02.2019

Дело №2-238/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2019 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего по делу судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Донсковой О.В. к государственному казенному учреждению Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» о взыскании невыплаченной премии,

установил:

Донскова О.В. обратилась к ответчику с настоящим иском, мотивируя требования тем, что она работала в государственном казенном учреждении Республики Карелия «Центр занятости населения города Сортавала» (далее – ГКУ РК «Центр занятости населения города Сортавала») в период с 06.07.2001 до 14.12.2018. Трудовые отношения прекращены в связи с сокращением штата сотрудников. Истец указывает, что с 24.01.2019 деятельность учреждения прекращена путем присоединения к государственному казенному учреждению Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» (далее – ГКУ РК «ЦЗН РК», учреждение, ответчик). Донскова О.В. отмечает, что работодателем ей не была выплачена премия по итогам года за 2018 год. Ссылаясь на положение об оплате труда работников, истец указывает, что премия выплачивается в течение квартала, следующего за отчетным. Приказом №01-06/ЛС от 24.01.2019 работникам ГКУ РК «Центр занятости населения города Сортавала» была начислена и выплачена премия за 4 квартал 2018 года с учетом фактически отработанного времени в размере 50% от оклада. При этом истцу премия за отработанное время выплачена не была. Выражая несогласие с позицией бывшего работодателя, принимая во внимание положения ст.ст. 391, 392, 395 ТК РФ, истец просит взыскать с ответчика премию по итогам работы за четвертый квартал 2018 года в размере 5107 руб. 15 коп., в том числе 3095 руб. 24 коп. – премия, 2011 руб. 91 коп. – районный коэффициент и северная надбавка.

В судебном заседании истец Донскова О.В. заявленные требования поддержала, согласилась с представленным расчетом ответчика о размере невыплаченной премии, просила иск удовлетворить в полном объеме, исходя из расчета ответчика. Дополнительно пояснила, что за время ее работы мер дисциплинарной ответственности к ней не применялось.

Ответчик ГКУ РК «ЦЗН РК» своего представителя для участия в деле не направил. Извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, представили по запросу суд документы. В своем отзыве выражают несогласие с заявленными требованиями. В обоснование указывают, что истец Донскова О.В. работала в ГКУ РК «ЦЗН г. Сортавала» в период с 06.07.2001 по 14.12.2018, уволена в связи с сокращением численности или штата. За период работы к дисциплинарной ответственности не привлекалась. При увольнении истца премия по итогам работы за 4 квартал 2018 года не выплачивалась. Отмечают, что приказом ГКУ РК «ЦЗН г. Сортавала» №01-06 от 24.01.2019 работающие сотрудники центра были премированы. При утверждении фонда оплаты труда работников на следующий год, в него не заложены какие-либо выплаты работникам, уволенным в предшествующем году. Так в фонде оплаты труда на 2019 год не предусмотрены выплаты сотрудникам, уволенным в 2018 году, кроме выплат среднемесячного заработка на период трудоустройства уволенным по сокращению численности или штата. При указанных обстоятельствах просят рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо руководитель Агентства занятости населения Сортавальского района Волосникова О.М. в судебное заседание не явилась, извещена. Суду представлен отзыв, в котором сообщила, что 14.12.2018 трудовые отношения с Донсковой О.В. прекращены в связи с сокращением штата сотрудников по причине реорганизации учреждения 24.01.2019 путем присоединения к ГКУ РК «ЦЗН РК».

Заслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд и на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В силу ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Частью 1 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1). Таким образом, стимулирующие выплаты, входящие в состав заработной платы (оплаты труда работника), к которым относятся и квартальные премии, вознаграждение по итогам работы за год, выплачиваются работнику за труд, то есть за исполнение им своих трудовых обязанностей.

Согласно ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

В соответствии с нормами ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации премия является одним из видов поощрения работника, добросовестно исполняющего трудовые обязанности, размер и условия выплаты которого работодатель определяет с учетом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, и иных условий, влияющих на размер премии, в том числе результатов экономической деятельности самой организации. Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.

Согласно п. 11 Коллективного договора ГКУ РК «ЦЗН г. Сортавала» от 16.12.2015 (с учетом изменения и дополнения №2 к договору) оплата труда работников включает в себя оклад (должностной оклад), выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Согласно п. 19 Договора одним из видов выплат стимулирующего характера являются премиальные выплаты по итогам работы (за квартал, полугодие, 9 месяцев, год).

Размер премиальной выплаты по итогам работы определяется по итогам работы за соответствующий период и выплачивается в следующем после отчетного квартала, равными частями ежемесячно (п. 22.1 Договора).

При этом в силу п. 22.2 Договора работникам центра проработавшим неполный период, принятый в качестве расчетного для установления премии, в связи с призывом на военную службу, поступлением в учебное заведение, прохождением переподготовки и повышением квалификации, выходом на пенсию, и по иным уважительным причинам, премия по итогам работы начисляется за фактически отработанное время в расчетном периоде.

Коллективным договором также предусмотрено, что премия по итогам работы за квартал не устанавливается и не выплачивается работникам: уволенным по основаниям, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением по их вине трудовых обязанностей, а также вновь поступившим на работу и отработавшим в расчетном периоде менее одного месяца (п. 22.2 Договора).

Из материалов дела следует, что Донскова О.В. с 06.07.2001 состояла в трудовых отношениях с ГКУ РК «ЦЗН г. Сортавала», 14.12.2018 трудовой договор был расторгнут на основании п. 2 ч. 1. ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (сокращение численности или штата сотрудников).

24.01.2019 ГКУ РК «ЦЗН г. Сортавала» был издан приказ №01-06/ЛС о премировании специалистов центра за 4 квартал 2018 года с учетом фактически отработанного времени в 4 квартале 2018.

То обстоятельство, что истец не была премирована бывшим работодателем по итогам работы за 4 квартал 2018 года, явилось основанием к обращению Донсковой О.В. в суд за защитой нарушенного права.

Принимая во внимание поименованные выше нормы права, суд приходит к выводу, что установление увольняющимся работникам худших условий оплаты труда, отличающихся от условий оплаты труда работников, трудовые отношения с которыми продолжаются, или с работниками, трудовые отношения с которыми прекращены по иным основаниям, является дискриминацией в сфере оплаты труда.

Прекращение трудового договора с работодателем, по общему смыслу закона, не лишает работников права на получение соответствующего вознаграждения за труд - заработной платы, в том числе и на получение соответствующих стимулирующих выплат за проработанное время.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку невыплата премии за 4 квартал 2018 года, является дискриминацией в сфере оплаты труда, ухудшает положение истца и ставит ее в неравное положение с другими работниками, полностью проработавшими отчетный период и продолжающими работать.

При этом прекращение трудового договора с работодателем, по общему смыслу закона, не лишает истца права на получение соответствующего вознаграждения за труд - заработной платы, в том числе и на получение соответствующего вознаграждения за проработанное время.

Разрешая вопрос о размер невыплаченной премии, суд принимает во внимание представленный ответчиком расчет за 4 квартал 2018 года, с которым истец Донскова О.В. согласилась.

Расчет произведен с учетом фактически отработанного времени Донсковой О.В. в 4 квартале 2018 года и составляет с учетом районного коэффициента и северной надбавки 4193 руб. 33 коп.

В связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку из представленной выписки из ЕГРЮЛ следует, что ГКУ РК «ЦЗН г. Сортавала» прекратил свою деятельность 24.01.2019 в связи с реорганизацией путем присоединения к ГКУ РК «ЦЗН РК», в связи с чем ГКУ РК «ЦЗН РК» является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

На основании ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в бюджет Сортавальского муниципального района подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» в пользу Донсковой О.В. премию за 4 квартал 2018 года в размере 4193 руб. 33 коп.

Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» госпошлину в доход бюджета Сортавальского муниципального района в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья Л.П. Вакуленко

Мотивированное решение суда изготовлено 22.03.2019.