Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-243/2019 от 17.10.2019

Дело № 5-243/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 октября 2019 года город Новочебоксарск

    Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Петрухина О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Белова Михаила Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Новочебоксарск Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, гражданина Российской Федерации,

установил:

    Белов М. А. допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно не выполнил требование сотрудника полиции от 09 октября 2019 года о прекращении противоправных действий по эксплуатации транспортного средства Лада Приора с государственным регистрационным знаком №, светопропускание передних боковых стекол которогоне соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, управляя 17 октября 2019 года в 14 часов 00 минут в районе дома № 8 по ул. Солнечная гор. Новочебоксарска Чувашской Республики указанным транспортным средством, на передних боковых стеклах которого имелось покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя.

    В судебном заседании Белов М. А. пояснил, что 10 октября 2019 года он снял тонировочную пленку со стекол на автомашине, но не сообщил об этом сотрудникам ГИБДД, а в последующем вновь нанес на стекла тонировочную пленку.

    Выслушав Белова М. А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

    Статьей 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

    Из положений Федерального закона о полиции следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится, в числе иных, обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2).

    В соответствии с пунктами 1, 8, 20, 21 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

    Согласно пункту 1 части 3 статьи 28 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

    Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

    Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, помимо прочего, что задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1), при этом обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения (статья 5).

    Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

    Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

    Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

    В силу пункта 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

    Согласно примечанию к указанной норме на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

    Пунктом 4.3 требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации (Приложение № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств») предусмотрено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

    Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 г. № 2008-ст.

    Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

    Так, судом установлено, что 09 октября 2019 года постановлением должностного лица ОГИБДД ОМВД России по гор. Новочебоксарск № Белов М. А. был привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством Лада Приора с государственным регистрационным знаком №, светопропускание передних боковых стекол которого не соответствует пункту 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза в связи с нанесенным на них покрытием, ограничивающим обзорность с места водителя, то есть при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.

    В связи с выявленным 09 октября 2019 года несоответствием технического состояния транспортного средства Лада Приора с государственным регистрационным знаком №, инспектором ДПС в отношении Белова М. А. было вынесено требование о прекращении в срок до 10 октября 2019 года противоправных действий, выразившихся в управлении указанным транспортным средством, светопропускание стекол которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. При этом Белову М. А. разъяснено, что в случае невыполнения данного требования он может быть подвергнут административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако Белов М. А. указанное требование сотрудника ГИБДД надлежащим образом не выполнил, продолжил эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, а именно 17 октября 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: Чувашская Республика, гор. Новочебоксарск, ул. Солнечная, д. 8 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по гор. Новочебоксарск Белов М. А. был остановлен при управлении транспортным средством Лада Приора с государственным регистрационным знаком № светопропускание передних боковых стекол которого не соответствует пункту 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза в связи с нанесенным на них покрытием, ограничивающим обзорность с места водителя, то есть при наличии условия, при котором эксплуатация транспортных средств запрещена.

    Постановлением должностного лица ОГИБДД ОМВД России по гор. Новочебоксарск от 17 октября 2019 года № 18810021190000528782 Белов М. А. привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.

    Таким образом, Белов М. А. допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, не выполнил требование сотрудника полиции о прекращении указанных противоправных действий по эксплуатации транспортного средства - автомобиля Лада Приора с государственным регистрационным знаком №, светопропускание передних боковых стекол которого не соответствует пункту 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза в связи с нанесенным на них покрытием, ограничивающим обзорность с места водителя.

    Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

    - протоколом об административном правонарушении от 17 октября 2019 года <адрес>,

    - протоколом о доставлении от 17 октября 2019 года 21 серии ПД №,

    - рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по гор. Новочебоксарск Степанова В. Н. от 17 октября 2019 года;

    - копиями постановлений от 09 октября 2019 года № и от 17 октября 2019 года № о привлечении Белова М. А. к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    - требованием о прекращении противоправных действий от 09 октября 2019 года.

    Совокупность вышеприведенных доказательств не вызывают у суда сомнений в их достоверности и допустимости.

    Таким образом, суд, оценив совокупность исследованных доказательств, приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения и виновности Белова М. А. в его совершении.

Действия Белова М. А. судья квалифицирует по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.

    Санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения виновному лицу одного из двух видов наказания: административного штрафа или административного ареста на срок до пятнадцати суток. Поскольку административный арест является более строгим наказанием, в соответствии с ч. 2 ст.3.9 КоАП РФ устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений, суд считает возможным назначить Белову М. А. наказание в виде административного штрафа.

    Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

    Признать Белова Михаила Александровича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья О. А. Петрухина

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Квитанцию об уплате штрафа необходимо принести в Новочебоксарский городской суд ЧР по адресу г. Новочебоксарск, ул. Советская, д. 47, каб. 222.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

     УИН: 18810421190320009656    

Банк получателя ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ

Расчетный счет № 40101810900000010005

ИНН получателя 2128015830

     ОКТМО 97710000    

КПП 213001001

БИК 049706001

КБК 1881169004006000140

Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике).