Дело № 2-437/2019
Решение
именем Российской Федерации
13 августа 2019 года пос. Волот
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Киселёва Д.А.,
при секретаре Корныльевой О.С.,
с участием истца Волкова Р.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Р.Ю. к администрации Волотовского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации,
установил:
Волков Р.Ю. обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации. В обоснование своих требований указал, что в связи с трудовыми отношениями в 1982 году совхоз «Волотовский» выделил его родителям, В.Ю.Д. и В.Т.В., на семью из пятерых человек квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью 63,2 в.м.. В 2017 году его родители умерли, а он остается проживать в квартире по настоящее время. В 1991 году совхоз «Волотовский» был переименован в коллективное предприятие «Волотовское», в 1992 году в ТОО «Волотовский», в 2000 году предприятие было переименовано в СПК «Волотовский», которое в 2014 году прекратило свою деятельность. Правоустанавливающих документов на квартиру не имеется, а потому жилое помещение не состоит на балансе администрации Ратицкого сельского поселения. Все это время он оплачивал коммунальные платежи, производил в ней ремонт. В феврале 2019 году при обращении к ответчику с заявлением о заключении договора передачи жилья в собственность, ему было отказано по причине того, что спорное жилое помещение не является собственностью администрации Волотовского муниципального района. Просит признать за ним право собственности на квартиру №, расположенную по <адрес> в <адрес>. <адрес> <адрес> в судебном порядке.
В судебном заседании истец Волков Р.Ю. поддержал заявленные требования, при этом пояснив, что его родители работали в совхозе «Волотовский», который за это время несколько раз переименовался и в 2014 году прекратил свою деятельность. В 1982 году совхоз предоставил родителям для проживания квартиру площадью 63,2кв.м на семью из пяти человек. Он рождения проживает в данной квартире по настоящее время. В 2017 году родители умерли, он остался один жить в квартире. Все эти годы родители несли расходы по содержанию квартиры, делали в ней ремонт, оплачивали коммунальные платежи. С 2017 года он несет все расходы по содержанию квартиры. Юридического собственника жилое помещение не имеет, после ликвидации совхоза «Волотовский» данное жилое помещение никому на баланс не передавалось. В приватизации жилых помещений он не участвовал и иного жилого помещения в собственности не имеет. В кадастровой выписки на его квартиру неверно указана площадь его квартиры. Кухня расположена слева от входа в квартиру, а не справа.
Представитель ответчика администрации Волотовского муниципального района, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения требований не возражают.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 6 этого же Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Волков Р.Ю. зарегистрирован и проживает в <адрес> в д. <адрес> с 09 декабря 1994 года по настоящее время. Данный факт подтверждается копией паспорта гражданина РФ на имя истца (л.д. 8), адресной справкой от 02 февраля 2019 года № (л.д.10), зарегистрирован по данному адресу один.
Согласно копии трудовой книжки, выданной на имя В.Ю.Д., отца Волкова Р.Ю., ( л.д.23-24), В.Ю.Д. принят на работу в совхоз «Волотовский» 01 сентября 1981 года, в последующем продолжал трудовую деятельность в СПК «Волотовский».
Согласно копии свидетельства о смерти (л.д.25), В.Ю.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии трудовой книжки, выданной на имя В.Т.В., матери Волкова Р.Ю. (л.д.26-27). В.Т.В. принята на работу в совхоз «Волотовский» 10 июля 1990 года, в последующем работала в Товарищество «Волотовский».
Согласно копии свидетельства о смерти (л.д.28), В.Т.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению администрации <адрес> № от 09 декабря 1991 года (л.д.33), совхоз «Волотовский» преобразован в коллективное предприятие «Волотовское». Распоряжением <адрес> №-рг от 18 марта 1992 года зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Волотовский» (л.д.34). Согласно постановлению <адрес> № от 28 марта 2000 года (л.д.35) правовой статус предприятия изменен на СПК «Волотовский».
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 15 февраля 2019 года (л.д.36-43), СПК «Волотовский» прекратил свою деятельность в качестве юридического лица 25 апреля 2014 года.
В соответствии с копией технического паспорта жилого помещения (л.д.14-21) жилой дом по <адрес> <адрес> <адрес> имеет 6 комнат, общая площадь дома составляет 125, 8 кв.м., в том числе жилая - 81,5 кв.м, состоит из двух квартир №1 и №2, собственником фондодержателя значится совхоз «Волотовский», запись в реестре №182.
Согласно копии экспликации жилого помещения (л.д.19) квартира № имеет общую площадь 62,6 кв.м., в том числе жилой - 40, 5 кв.м., состоит из трех жилых комнат, кухни, прихожей, ванной.
Согласно копии регистрационного удостоверения, выданного Старорусским БТИ от 25 июля 1989 года (л.д.22), жилой дом в д. <адрес> зарегистрирован за собственником - совхоз «Волотовский».
Согласно справке администрации Волотовского муниципального района от 11 февраля 2019 года (л.д. 31) в реестре муниципальной собственности Волотовского муниципального района отсутствует объект недвижимости: жилое помещение № в <адрес> д. <адрес>.
Согласно справке администрации Ратицкого сельского поселения <адрес> (л.д.30) спорная квартира на балансе Ратицкого сельского поселения не числится.
Согласно Выписке из ЕГРН об общих характеристиках объекта недвижимости от 09 августа 2019 года, квартира № в доме № по ул. <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеет кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно Выписке из ЕГРН об общих характеристиках объекта недвижимости от 09 августа 2019 года, квартира № в доме № по ул. <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеет кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно справке администрации Ратицкого сельского поселения от 07 февраля 2019 года (л.д.29), справке администрации Волотовского муниципального района <адрес> от 11 февраля 2019 года (л.д.32) Волков Р.Ю. участия в приватизации жилого помещения не принимал и приватизированного жилья не имеет.
Таким образом, спорный дом не относится к числу жилых помещений, которые в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации, поскольку спорное жилое помещение являлось жилым фондом совхоза «Волотовский» и было предоставлено родителям истца для проживания.
В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Из смысла данной статьи следует, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии с обзором судебной практики Верховного суда РФ от 10 августа 2005 года, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.
В связи с тем, что собственника квартиры № дома № по ул. <адрес> не имеется, жилой фонд совхоза «Волотовский» в муниципальную собственность не принят, Волкова Р.Ю. было отказано в предоставлении муниципальной услуги по передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизации) (л.д.9), право истца на приобретение в собственность квартиры нарушено.
Поскольку родители истца, которым было выделено спорное жилое помещение совхозом «Волотовский» для проживания, умерли, истец проживает в данной квартире с рождения, ранее в приватизации не участвовал, право на однократное бесплатное приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации не использовал, суд полагает необходимым признать за Волковым Р.Ю. право собственности на квартиру № в доме № по ул<адрес> в <адрес>.
В соответствии с подп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправлении, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьям, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины, а потому на ответчиков как на орган исполнительной власти в полной мере распространяется положения подп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.11, 56, 198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 63,2 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░