Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1600/2023 ~ М-669/2023 от 01.03.2023

    Дело № 2-1600/2023

    УИД: 16RS0040-01-2023-000913-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2023 г.                                                                                          г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

    установил:

ФИО8 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора в Нижнеураспугинской школе незаконным; о признании тождественности должностных обязанностей «педагога-организатора» и «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми – в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижнеураспугинской школе; об обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

        Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора в Нижнеураспугинской школе, поскольку, главными функциями должности «педагога-организатора» являются организация досуга и развлечений с воспитанниками в их свободное время, организация работы детских кружков и секций. Деятельность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми разработана на основе единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и, по мнению истца, данные должности являются тождественными.

В судебном заседании истец ФИО4 на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать (л.д. 81-82).

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Постановление №665 закрепило возможность применения Списков должностей и учреждений в определенный промежутки времени.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Отдела установления пенсий № ОСФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в педагогический стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижнеураспугинской школе в должности педагога-организатора (л.д.14).

К спорным периодам работы истца применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, либо Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ назначена в порядке перевода педагогом-организатором в Нижнеураспугинскую среднюю общеобразовательную школу, ДД.ММ.ГГГГ переведена временно учителем начальных классов, оставив за ней 0,5 ст. педагога-организатора, ДД.ММ.ГГГГ переведена педагогом-организатором на одну ставку, переданы уроки татарского языка и литературы (л.д.9-13).

В разделе "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г., предусмотрены школы всех наименований; наименование должности "педагог-организатор " в разделе "Наименование должностей" Списка не предусмотрено.

В разделе "Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 так же предусмотрены школы всех типов и наименований; наименование должности "педагог-организатор " в разделе "Наименование должностей" Списка не предусмотрено.

Истец утверждает, что должность "педагог-организатор " и своим функциям тождественно должности «организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми», которая предусмотрена Списками.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

По смыслу указанных разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, вопрос о тождественности должностей может быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования должности в трудовой книжке.

Наименование должности "педагог организатор" содержится в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей, служащих и "Тарифных разрядов" (утв. постановлением Госстандарта Российской Федерации от 16 декабря 1994 г. N 367) в разделе "Должности служащих".

Таким образом, действующее законодательство, как и пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", не предусматривает возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности.

Судом не установлено в действиях ответчика нарушений пенсионного законодательства, прав и законных интересов истца.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО4

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о признании тождественности должностных обязаннстей «педагога-организатора» и «организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми» и назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: