Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1422/2019 ~ М-481/2019 от 07.02.2019

Дело № 2-1422/2019 РЕШЕНИЕ СУДА Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре Дроздюк Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерохиной Е. И. к Алёновой Г. А. о признании ответчика не являющимся членом семьи нанимателя жилого помещения,

установил:

Истец Ерохина Е.И. обратилась в суд с иском к Алёновой Г.А. о признании ответчика не являющимся членом семьи нанимателя жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она и ответчик Алёнова Г.А. являются сособственниками, в 1/2 доле каждая двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой зарегистрированы по месту жительства. В 2012 году в доме, где находится квартира, произошел пожар, в результате которого жилые помещения, в том числе и квартира истца и ответчика, были признаны не пригодными для постоянного проживания, поскольку не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормативам, предъявляемым к жилым помещениям, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, несмотря на указанное заключение компетентных органов, истец продолжала проживать в этом доме, так как никакого другого жилого помещения ей предоставлено не было. ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом <адрес> в <адрес>, в результате которого дом выгорел изнутри и обгорел снаружи по всей площади, конструкции кровли прогорели и обрушились, имущество уничтожено огнем. В 2018 году истцу было предоставлено для временного проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 10, которым истец пользуется одна и вселялась в него одна, и договор с ней заключен сроком до мая 2019 года.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», говорится о круге лиц, являющихся членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, который определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ, и к ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Алёнова Г.А., являясь дочерью истца, с ноября 2013 года с ней не проживает и членом ее семьи не является. Она постоянно проживает по месту жительства своего мужа Алёнова А.Д. по адресу: <адрес>, с которым с ноября 2013 года проживала в гражданском браке, а с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке. Именно с мужем Алёновым А.Д. ответчик имеет общий бюджет, ведет с ним общее хозяйство и является членом его семьи.

В настоящее время истец намерена обратиться в Администрацию Богородского городского округа <адрес> с заявлением о признании ее семьи в составе 1-го человека (истца) малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку не имеет для постоянного проживания с правом регистрации никакого другого жилого помещения.

Кроме того, истец является инвали<адрес>-ой группы и ее заболевание (код заболевания F06.828), как тяжелая форма хронического заболевания, входит в перечень, утвержденный Приказом Минздрава РФ от 30.11.2012г. №н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Истец Ерохина Е.М. просит суд признать, что Алёнова Г.А. не является членом семьи истца.

Истец Ерохина Е.И. иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что признание дочери не членом семьи истца необходимо истцу для получения жилья, она намерена обратиться в Администрацию Богородского городского округа <адрес> с заявлением о признании ее семьи в составе 1-го человека (истца) малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, поскольку не имеет для постоянного проживания с правом регистрации никакого другого жилого помещения.

Ответчик Алёнова Г.А. согласилась с исковыми требованиями Ерохиной Е.И., но пояснила, что исковые требования ей не понятна, также пояснила, что с 2013 г. проживает со своим мужем.

Представитель третьего лица Администрации Богородского городского округа <адрес> Гальцова О.Е. в удовлетворении иска Ерохиной Е.И. просила отказать, представила письменные возражения на исковое заявление, согласно которым в исковом заявлении Ерохиной Е.И. не указаны обстоятельства, в чем заключается нарушение Алёновой Г.А. непосредственно ее прав и каким образом избранным способом защиты права будут восстановлены права истца. Администрация Богородского городского округа <адрес> считает, что истцом избран способ защиты нрава, не предусмотренный ст. 12 ГК РФ, и удовлетворение заявленных исковых требований не приведет к реальной защите законного интереса истца.

В качестве основания исковых требований Ерохиной Е.И. к Алёновой Г.А. о признании не членом семьи нанимателя истцом указана ст. 69 Жилищного Кодекса РФ, в соответствии с которой установлен круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя по договору социального найма.

Согласно положениям ст.69 Жилищного Кодекса РФ целью нормативного закрепления круга лиц, являющихся членами семьи нанимателя, является законодательно установленная гарантия равных прав и обязанностей лиц, совместно проживающих с нанимателем в жилом помещении по договорам социального найма. Учитывая, что нормами данной статьи не установлено право признать не членом семьи нанимателя, Ерохина Е.И. по договору социального найма жилое помещение не занимает, основания для применения к спорным правоотношениям ст.69 ЖК РФ отсутствуют. Ерохина Е.И. имеет намерение обратиться с заявлением о признании ее малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Однако, в настоящее время юридический факт возникновения данных правоотношений отсутствует, Ерохина Е.И. в администрацию Богородского городского округа не обращалась, нарушение ее законных прав и интересов не осуществлялось, в связи с чем не выполнены требований гражданско-процессуального законодательства, предусмотренные ч.2 ст. 131 ГПК РФ для искового производства. Таким образом, Ерохиной Е.И. избран ненадлежащий способ защиты права.

Удовлетворение заявленного Ерохиной Е.И. искового требования не приведет к реальной защите интереса.

В соответствии с ч.2 ст.49 Жилищного Кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 13 Жилищного Кодекса РФ установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.

Указанный порядок установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".

На основании ч.2 ст. 2 указанного Закона размером дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимостью имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, признается размер дохода, приходящегося на гражданина и каждого члена его семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащего налогообложению (далее - размер среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества семьи). При определении размера среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества семьи учитываются доходы и имущество супругов и детей независимо от места их жительства, а также проживающих совместно с гражданином родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных граждан, признанных членами семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законодатель установил, что для признания гражданина малоимущим учитываются доходы и имущество детей независимо от места их жительства, и не предусматривает возможность исключения из расчета доходов детей, проживающих отдельно от родителей. В связи с чем, установление факта признании дочери не членом семьи по причине ее отдельного проживания, не приведет к изменению порядка расчета, установленного законодательством.

Согласно подп.4 ч.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых но договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими и квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Таким образом, для применения данной нормы необходимы условия: проживания в одной квартире несколько семей; в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания; совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, к указанным правоотношениям не относятся. В связи с тем, что спор о праве отсутствует, обстоятельства нарушения прав истца не подтверждены.

Выслушав истца, ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, примененияпоследствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащитыправа; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотреннымизаконом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Ерохина Е.И. и Алёнова Г.А. являются соответственно матерью и дочерью, являются сособственниками, в 1/2 доле каждая двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства. Изложенное подтверждается копиями договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из домовой книги (л.д. 10-11, 12,13,9). ДД.ММ.ГГГГ в доме, где находится квартира сторон, произошел пожар, что подтверждается копией справки ОГПН по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), в результате которого квартира истца и ответчика не соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» и экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ ЦГЭМО в <адрес> (л.д. 14, 15-16). ДД.ММ.ГГГГ вновь произошел пожар в строении жилого <адрес> в <адрес>, в результате которого строение дома выгорело изнутри и обгорело снаружи по всей площади, конструкции кровли прогорели и обрушились, имущество уничтожено огнем, что подтверждается копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ ОНД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> (л.д. 18). По утверждению истца Ерохиной Е.Н. в 2018 году ей предоставлено для временного проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 10, с ней заключен договор сроком до мая 2019 года.

Допрошенные по ходатайству истца Ерохиной Е.И. свидетели Сенина В.А. и Сенин А.В. показали о том, что они зарегистрированы по адресу: <адрес>, д. Караваево, <адрес>. Ерохину Е.И. и ее дочь Алёнову Г.А., которые также зарегистрированы по указанному адресу в <адрес> проживали там, знают более 10 лет. В 2012 г. в их доме произошел первый пожар и с 2013 г. дочь Ерохиной Е.И. с ней не проживает.

Из объяснений истца Ерохиной Е.И. следует, что признание дочери Алёновой Г.А. не членом ее семьи истцу необходимо для обращения в Администрацию Богородского городского округа <адрес> с заявлением о признании ее семьи в составе 1-го человека (истца) малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, поскольку истец не имеет для постоянного проживания с правом регистрации никакого другого жилого помещения.

Как на основании заявленного иска истец Ерохина Е.И. ссылается на положения ст. 69 ЖК РФ.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4).

Судом установлено, что ответчик Алёнова Г.А. каких-либо прав, свобод и законных интересов истца Ерохиной Е.И. не нарушала; ст. 69 ЖК РФ, на которую ссылается истец, не предусматривает наличие у нанимателя жилого помещения права признать кого-либо не членом семьи нанимателя; более того, ни истец, ни ответчик не занимают квартиру по договору социального найма жилого помещения, поскольку являются ее сособственниками.

Какие-либо препятствия для обращения истца Ерохиной Е.И. в Администрацию Богородского городского округа <адрес> по интересующему ее вопросу отсутствуют.

Поскольку ответчик Алёнова Г.А. прав, свобод и законных интересов истца Ерохиной Е.И. не нарушала, суд считает, что иск Ерохиной Е.И. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Ерохиной Е. И. к Алёновой Г. А. о признании ответчика не являющимся членом семьи нанимателя жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Жукова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В.Жукова