Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2024 ~ М-115/2024 от 18.06.2024

УИД - №

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                              

«12» августа 2024 года                                                                              с. Романово

Романовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Блем А.А.

при секретаре судебного заседания Махровой Н.В.

с участием представителя истца и третьего лица Поповой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова А.А. к Администрации Романовского района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Попов А.А. обратился в Романовский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации Романовского района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде. В обоснование исковых требований указывает, что 30 ноября 1998 года по договору купли-продажи, удостоверенному нотариусом, он приобрел в собственность квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру было зарегистрировано в ЕГРН только ДД.ММ.ГГГГ. В 2001 году им без получения разрешения органа местного самоуправления была осуществлена реконструкция квартиры, возведен пристрой, в результате площадь квартиры увеличилась с 30,6 кв.м. до 59,6 кв.м. Администрация Романовского района Алтайского края отказала в выдаче разрешения и ввода в эксплуатацию квартиры в реконструированном виде. Между тем, квартира в реконструированном виде не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает строительных норм и правил. Просит сохранить квартиру сохранить квартиру в двухквартирном доме по адресу: <адрес>, в перестроенном и перепланированном состоянии с сохранением возведенного пристроя; признать за ним право собственности на указанную квартиру в реконструированном виде общей площадью 59, 6 кв.м, в том числе жилой - 40,5 кв.м. (из которых площадь основного строения - 29,5 кв.м., площадь пристроя - 30,1 кв.м.)

Определением Романовского районного суда Алтайского края от 22 июля 2024 года к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц: Попова С.Н., Панфёров В.В. и Панфёров А.В..

Истец Попов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца и третье лицо Попова С.Н. в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация Романовского района Алтайского края, надлежаще извещённая о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, подано заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо Панфёров В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, каких-либо ходатайств в адрес суда от него не поступало, о причинах неявки суд не извещал.

Третье лицо Панфёров А.В. о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция вернулась в суд в связи с истечением срока хранения, что признается судом надлежащим извещением.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца и третьего лица Поповой С.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Мауэр О.А. и истцом Поповым А.А. был заключен договор купли - продажи, нотариально удостоверенный и зарегистрированный в комитете по земельным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, в Романовском БТИ ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Мауэр О.А. продала а Попов А.А. приобрел в собственность земельный участок площадью 780 кв. м., расположенный на землях населенных пунктов, находящихся в ведении сельской администрации с. Романово Алтайского края, по адресу: <адрес>2, с расположенной на нём 1/2 долей жилого дома, площадью 60,3 кв. м., из них жилой площадью 41, 8 кв. м, выраженной в изолированной с отдельным входом квартирой, общей площадью 29, 7 кв. м., полезной площадью 20,8 кв. м. с надворными постройками - сарай тесовый, сарай шлаковый, ограждением.

Указанный договор и переход права собственности к Попов А.А. на названную квартиру зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-179900809.

Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Попов А.А. заключил брак с Семенюк С.Н. с присвоением последней фамилии - Попова.

Таким образом, установлено, что истец Попов А.А. и третье лицо Попова С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоят в брачных отношениях.

В силу ч. 1 ст. 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

В соответствии с положениями ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Сведений о наличии брачного договора между истцом Поповым А.А. и третьим лицом Поповой С.Н. суду не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу, что квартира и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, приобретенные истцом Поповым А.А. по договору купли-продажи в период брачных отношений с Поповой С.Н., поступили в их совместную собственность.

В судебном заседании установлено, что в 2001 г. истцом были произведены изменения квартиры демонтирован холодный пристрой (лит.а); демонтирована печь в кухне поз. 1, площадью 9,6 кв.м, демонтированы перегородки, разделяющие кухню поз. 1, площадью 9,6 кв.м, и жилые комнаты поз. 2, площадью 5,3 кв.м, поз. 3, площадью 15,7 кв.м, выполнена перегородка, в результате образованы две жилые комнаты поз. 1, площадью 12,8, и поз. 2, площадью 17,3 кв.м; зашит дверной проем, разделяющий кухню, поз. 1, площадью 9,6 кв.м, выполнен дверной проем, разделяющий жилую комнату поз. 2, площадью 17,3 кв.м, и коридор поз. 5, площадью 3,5кв.м. Выполнен пристрой (лит. АІ), общей площадью 30,1 кв.м. В нем размещены: жилая комната поз. 3, площадью 11,0 кв.м, совм.санузел поз. 4, площадью 3,2 кв.м, коридор поз. 5, площадью 3,5 кв.м, кухня поз. 6, площадью 9,2 кв.м, топочная поз. 7, площадью 2,5 кв.м, шкаф поз. 8, площадью 0,7 кв.м; в кухне поз. 6 площадью 9,2 кв.м, установлена раковина, в совм. санузле поз.4, площадью 3,2 кв.м, установлены раковина, унитаз, душевая кабина.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

По смыслу указанных положений закона, действующих на момент рассмотрения дела, истцом была произведена реконструкция дома.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации 2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В соответствии с ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации; направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Согласно ч. 13 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления либо ненаправление указанными органами в срок, предусмотренный частью 7 или пунктом 3 части 8 настоящей статьи, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение десяти лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство.

Согласно представленной информацией Администрации Романовского района Алтайского края от 25 июня 2024 г. № 527, реконструкция жилого дома проведена без получения разрешительных документов, в связи с чем, принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч. 1).                                                                                                                                                      

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

       Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 22:38:020834:46, площадью 848 кв. м., с местоположением: Российская Федерация, <адрес>, поступил в совместную собственность истца Попова А.А. и его супруги третьего лица Поповой С.Н. по указанному выше договору купли-продажи.

В едином государственном реестре недвижимости право собственности в отношении названного земельного участка на момент рассмотрения дела в суде зарегистрировано за Поповым А.А., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому заключению № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций <адрес> двухквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес> Романовского района Алтайского края после самовольно выполненных переустройства и перепланировки, в квартире (лит. А), самовольного строительства пристроя (лит. А1), самовольно выполненное переустройство и перепланировка в квартире (лит.А) не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит. А) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.               

Из представленных суду документов усматривается, что в пределах объекта недвижимости - многоквартирный дом с местоположением: <адрес>, находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами 22:38:020834:46 и 22:38:020834:54.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:38:020834:54 с местоположением: <адрес> жилого помещения, расположенного на нём, права собственников не зарегистрированы.

Из справки администрации Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в квартире, расположенной в с. Романово Романовского района Алтайского края по адресу: <адрес>, по данным похозяйственной книги №, лицевой счет №, зарегистрирована и проживает семья в составе: Панфёров В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его сын Панфёров А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Извещенные надлежащим образом и привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Панферов В.В. и Панферов А.В. в судебное заседание не явились, каких-либо возражений относительно исковых требований не высказались, тем самым распорядились своим правом по собственному усмотрению.

Таким образом, поскольку самовольно выполненное переустройство и перепланировка не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми, спора между истцом и третьими лицами не имеется, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, исходя из размера исковых требований и отсутствия возражений третьего лица Поповой С.Н., признав за Поповым А.А. право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, общей площадью 59,6 кв.м., жилой площадью - 40,5 кв.м., согласно Техническому заключению ППК «РОСКАДАСТР» № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Попова А.А. к Администрации Романовского района Алтайского края о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде удовлетворить.               

Признать за Поповым А.А. право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, общей площадью 59,6 кв.м., жилой площадью - 40,5 кв.м., согласно Техническому заключению ППК «РОСКАДАСТР» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Романовский районный суд Алтайского края.

                         Судья                                                            А.А. Блем

Решение в окончательной форме составлено 15 августа 2024 года.