Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4962/2021 от 22.07.2021

УИД 05RS0013-01-2021-005857-30 №5-4962/2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2021 г г.Дербент

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Сурхаев Мугутдин Ризванович, рассмотрев административное дело №5-4962/2021 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Магомедовой Муслимат Рабадановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении сер 05 АБ№ 011360 от 13.07.2021 г. Магомедова М.Р. 13.07.2021г. в 11 ч. 30 мин. в <адрес> являясь продавцом находилась на объекте розничной торговли без средств индивидуальной защиты (маски) в нарушение требований п. «А» ч. 1 Указа главы Республики Дагестан от 23.10.2020 г. №96 «О дополнительных мерах по предотвращению расспрос-транения коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание, состоявшееся 18.08.2021 г. в 14 часов 10 минут, Магомедова М.Р., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объек-тивное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об админи-стративном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении адми-нистративного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмо-тренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение админи-стративного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи,

- влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Республике Дагестан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций принят Указа главы Республики Дагестан от 23.10.2020г. №96 "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории РД».

Подпунктом "а" пункта 1 названного Указа предписано обязать граж-дан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при пользовании общественным тран-спортом, в том числе легковым и грузовым такси, а также при посещении: а) аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли и иных органи-заций, связанных с оказанием услуг населению;

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Судом установлено, что Магомедова М.Р. 13.07.2021г. в 11 ч. 40 мин. находилась на объекте розничной торговли в <адрес>, без индивидуальной защиты органов дыхания (маски) введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Ранее, 23.08.2020г. Магомедова М.Р. привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу.

То есть своими действиями Магомедова М.Р. совершила адми-нистративное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина ее подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 13.07.2021г., где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Магомедовой М.Р. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ; рапортом УУП ОМВД России по Дербентскому району по обстоятельствам совершенного правонарушения.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Магомедовой М.Р., представленного наряду с иными письменными доку-ментами, их исключения из числа доказательств по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении не установлено.

Оснований для освобождения Магомедовой М.Р. от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного право-нарушения, не имеется.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым признать Магомедову М.Р. виновной в совершении административного правонару-шения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исходя из взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совер-шенного административного правонарушения, обстоятельства его соверше-ния, личность виновного, а также его имущественное положение, в целях предупреждения совершения новых правонарушений и воспитания добро-совестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению требо-ваний Указа главы Республики Дагестан от 23.10.2020г. №96 "О допол-нительных мерах по предотвращению распространения новой коронави-русной инфекции на территории РД», суд приходит к выводу о целесо-образности назначения Магомедовой М.Р. административного наказания в пределах санкции ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, поскольку именно такая мера государственного при-нуждения сможет обеспечить достижение воспитательной предупре-дительной цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9–29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

    Магомедову Муслимат Рабадановну, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: МВД по Республике Дагестан) ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/счет 03100643000000010300, банк получателя: отделение-НБ РД, г.Махачкала, КБК 18811601201010601140, БИК 018209001, ОКТМО 82620000, УИН:18880405210050113607.

    Документы, подтверждающие добровольное исполнение судебного акта, должны поступить в суд в установленный срок, со дня вступления в законную силу решения суда.

    При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

    Одновременно разъясняю, что в случае неуплаты административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, вы будете привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть административному штрафу в 2-х кратном раз-мере суммы неуплаченного штрафа либо к административному аресту на срок до 15 суток.

     Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД через Дербентский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Р. Сурхаев