Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-370/2022 от 25.04.2022

                                                                                  Дело № 12-370/2022

        РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                                                                  21 июля 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу акционерного общества «Новая технология» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Дианова Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество «Новая технология»(далее – АО «Новая технология») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

С постановлением не согласен заявитель, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая на то, что к административной ответственности должно быть привлечено не общество, а директор, который не исполнил требование судебного пристава-исполнителя.

Представитель АО «Новая технология»в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании должностное лицо Дианов Н.С. возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что АО «Новая технология» в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП было направлено требование о явке к судебному приставу-исполнителю Федоровой Д.А. для дачи объяснений по исполнительному производству в 7 дневный срок. Требование было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, требование судебного пристава исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Федорова Д.А. в отсутствие представителя АО «Новая технология» составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Диановым Н.С. также в отсутствие представителя общества вынесено постановление о назначении АО «Новая технология» административного наказания по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 30 000 руб.

    Часть 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.

    Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительских документов.

    В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу частей 1,2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Системный анализ положений ст. 25.4 и ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, привлекаемое к административной ответственности, о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из вышеуказанных требований законодательства следует, что лицо, должно быть уведомлено как о составлении протокола об административном правонарушении, так и о рассмотрении дела об административном правонарушении. В отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол может быть вынесен, а дело рассмотрено лишь при надлежащем извещении о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела.

Однако представленные административным органом материалы административного дела не содержат сведений о надлежащем извещении АО «Новая технология» как о составлении в отношении него протокола, так и о вынесении постановления по ч. 1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения, являются грубыми, повлиявшими на исход дела, не позволяют полно и всесторонне рассмотреть дело, а также лишают протокол об административном правонарушении доказательственного значения.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении акционерного общества «Новая технология» отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Новая технология» прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалобу акционерного общества «Новая технология» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья                              подпись                        Л.А. Савельева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>