Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3485/2020 от 12.10.2020

Дело № 2-3485/20

51RS0002-01-2020-004254-85

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г. Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шурухиной Е.В.

при секретаре Гловюк В.Н.,

с участием помощника прокурора *** Котенко Л.С.,

представителя отдела опеки и попечительства Комитета по образованию *** Ткаченко Л.А.,

Уполномоченного по правам ребенка в *** Андреевой А.В.,

представителя истца КИО *** Агапкиной С.А.,

ответчика Панковой О.А., ее представителя Лукичевой С.Н.,

законного представителя *** ФИО1 – Скородумовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений *** к Капитану С.А., Капитан Т.А., Панкову И.П., Панковой О.А., Скородумову А.В., действующему в своих интересах и в интересах *** ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Комитет имущественных отношений *** (далее также –КИО ***) обратился в суд с иском к Капитану С.А., Капитан Т.А., Панкову И.П., Панковой О.А., Скородумову А.В., действующему за себя и в интересах *** ФИО1, ***, о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации *** от *** №***, многоквартирный дом ***, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации *** от *** №***, Панковой О.А. на состав семьи *** предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью *** расположенное по адресу: ***. В договор найма указанного жилого помещения включены ответчики Скородумов А.В., Скородумов Е.А., Панков И.П., Капитан С.А., Капитан Т.А.

Во исполнение постановления администрации *** от *** №*** Панковой О.А. истцом направлялись уведомления о необходимости обратиться в отдел предоставления жилья для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: ***

До полного расселения и до предоставления ответчикам взамен непригодному для проживания жилого помещения по договору социального найма по договору найма жилого помещения предоставлены жилые помещения маневренного фонда по адресам:

- *** – Капитану С.А. на основании приказа №*** от ***;

*** – Панковой О.А., Скородумову А.В., ФИО1, Панкову И.П. на основании приказа №*** от ***.

Панковой О.А. до настоящего времени договор социального найма не заключен, до настоящего времени ответчики значатся зарегистрированными в жилом помещении, расположенном в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: ***

По указанным основаниям, истец просит признать Капитана С.А., Капитан Т.А., Панкова И.П., Панкову О.А., Скородумова А.В., ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** а также обязать Панкову О.А. заключить с комитетом имущественных отношений *** договор социального найма жилого помещения – ***, общей площадью *** расположенной по адресу: ***

В судебном заседании представитель истца КИО *** Агапкина С.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, считала возражения ответчика Панковой О.А. о том, что с ответчиками Капитан С.А. и Капитан Т.А. не ведется общего хозяйства, последние не являются членами семьи Панковой О.А., не влияющими на существо спора, поскольку предоставляемое ответчикам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного жилья, соответствует требованиям чч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ - является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находиться в границах населенного пункта ***. При этом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, поэтому предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам в связи с улучшением жилищных условий.

Ответчик Панкова О.А. и ее представитель Лукичева С.Н. в судебном заседании возражали против иска, ссылались на то, что ответчики Капитан С.А. и Капитан Т.А., приходящиеся *** не являются членами семьи последней, поскольку общего хозяйства не ведут, при этом оба ответчика Капитан социально неблагонадежные личности, неоднократно судимы, Капитан С.А. ***, злоупотребляет алкоголем, его вселение совместно с семьей ответчика Панковой О.А., в том числе с *** – ФИО1 нарушает права и законные интересы ***. Также ответчик Панкова О.А. пояснила, что в жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: ***, она и ее семья никогда совместно с ответчиками Капитан С.А. и Капитан Т.А. не проживали, только были зарегистрированы в данном жилом помещении и при этом семья ответчика одна несла бремя оплаты содержания данного жилья и коммунальных услуг, поскольку ответчики Капитан вели асоциальный образ жизни.

Ответчик Скородумов А.В., действующий также в интересах *** ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Второй законный представитель *** ФИО1 – Скородумова Т.А. в судебном заседании полностью поддержала позицию и возражения против иска ответчика Панковой О.А.

Иные ответчики Панков И.П., Капитан С.А., Капитан Т.А. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о дате судебного разбирательства по месту регистрации и по месту предоставления жилья маневренного фонда, сведений об уважительности неявки и возражений по иску не представили.

Третьи лица – администрация ***, отдел по вопросам миграции отдела полиции №*** УМВД России по ***, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Уполномоченный по правам ребенка в *** Андреева А.В. в судебном заседании полностью поддержала позицию ответчика Панковой О.А., полагала предоставление и вселение *** ФИО1 (*** в одно жилое помещение совместно с ответчиками Капитан Т.А. и Капитан С.А. нарушает права ***, учитывая характеризующие данные о личности ответчиков Капитан, а также сведения о ***

Представитель отдела опеки и попечительства Комитета по образованию *** Ткаченко Л.А. полагала иск подлежащим удовлетворению, поскольку предоставление другого жилого помещения в связи со сносом дома отличаются от оснований предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с улучшением жилищных условий.

Помощник прокурора *** Котенко Л.С. также полагала иск подлежащим удовлетворению, поскольку предоставляемое ответчикам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного жилья, соответствует требованиям чч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, находиться в границах населенного пункта ***. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, и не может заменять собой предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам в связи с улучшением жилищных условий.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Судом установлено, что на основании договора социального найма №*** от ***, Панкова О.А. является нанимателем *** в *** квартире, расположенной по адресу: *** Общая площадь ***

В указанном жилом помещении также зарегистрированы ответчики Панков И.П. *** Скородумов А.В. *** *** ФИО1 (*** Капитан С.А. (*** Капитан Т.А. ***

Постановлением администрации *** от *** №***, многоквартирный дом ***, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации *** от *** №***, Панковой О.А. на состав семьи из зарегистрированных *** предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью *** расположенное по адресу: ***. В договор найма указанного жилого помещения включены ответчики Скородумов А.В., ФИО1, Панков И.П., Капитан С.А., Капитан Т.А.

Во исполнение постановления администрации *** от *** №*** Панковой О.А. истцом неоднократно направлялись уведомления о необходимости обратиться в отдел предоставления жилья для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: ***.

До полного расселения и до предоставления ответчикам взамен непригодному для проживания жилого помещения по договору социального найма по договору найма жилого помещения предоставлены жилые помещения маневренного фонда по адресам:

- *** – Капитану С.А. на основании приказа №*** от ***;

- *** – Панковой О.А., Скородумову А.В., ФИО1, Панкову И.П. на основании приказа №*** от ***.

Панковой О.А. до настоящего времени договор социального найма не заключен, ответчики значатся зарегистрированными в указанном жилом помещении, что подтверждается сведениями Формы №*** ГОБУ «***», согласно которым в жилом помещении по адресу: ***, зарегистрированы: Капитан С.А., Капитан Т.А., Панков И.П., Панкова О.А., Скородумов А.В., ФИО1, *** года рождения.
В настоящее время признанный аварийным многоквартирный дом *** расселен.

Разрешая спор, суд считает доводы ответчика Панковой О.А. о не обоснованными.

Так, ответчик Панкова О.А., возражая против иска, указала на асоциальное поведение и образ жизни ответчиков Капитан С.А. и Капитан Т.А., с которыми у Панковой О.А. общего хозяйства не ведется, отношения не поддерживаются. В данной связи также учитывая *** ФИО1, ответчик Панкова О.А. ссылалась на невозможность совместного проживания в одном жилом помещении с ответчиками Капитан С.А. и Капитан Т.А., которые не являются членами ее семьи. Полагала, что взамен прежнего жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, КИО *** по договору социального найма должно предоставить ответчикам отдельные жилые помещения – однокомнатную квартиру ответчикам – членам семьи Панковой О.А. и комнату для ответчиков Капитан.

Действительно, как установлено судом, ответчики Капитан С.А. и Капитан Т.А. имеют судимости, ***

Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований для отказа в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранений всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, предоставленное по договору социального найма жилое помещение по адресу: ***, соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, т.е. является благоустроенным жильем, представляет собой двухкомнатную благоустроенную квартиру, общей площадью ***., т.е. является равнозначным по общей площади ранее занимаемому ответчиками жилому помещению (48,27 кв.м.), находиться в черте населенного пункта ***.

Указанные обстоятельства подтверждены сведениями ЕГРП Управления Росреестра, техническими паспортами с экспликацией на жилые помещения.

Таким образом, руководствуясь вышеприведенными нормами права, установив, что жилое помещение *** в котором проживали ответчики, признано непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу, ответчикам предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью *** расположенное по адресу: ***, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, и признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

При этом суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению заявленное требование о возложении обязанности на ответчика Панкову О.А. заключить с комитетом имущественных отношений *** договор социального найма жилого помещения – *** квартирой, общей площадью *** расположенной по адресу: ***.

Поскольку фактически все приведенные ответчиком в возражениях на иск доводы сводятся к обстоятельствам предоставления жилого помещения в целях улучшения жилищных условий по основаниям нуждаемости, суд полагает данные доводы несостоятельными и не имеющими правового значения для настоящего спора.

При этом суд также не оставляет без внимания, что семья ответчика Пнковой О.А. не состоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, не признана в установленном порядке малоимущей, что было подтверждено ответчиком Панковой О.А. и представителем истца в ходе судебного заседания.

Ссылки на наличие у ответчика Капитан С.А. ***, также не являются в настоящем случае основаниями для отказа в иске, учитывая, что ***

В ходе рассмотрения дела у ответчиков Капитан С.А. и Капитан Т.А. ***

При таком положении, суд полагает иск КИО *** подлежащим удовлетворению в полном объеме.

По правилам ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст.88 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления в соответствии с п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ее в силу п.1 ст.103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета имущественных отношений *** к Капитану С.А., Капитан Т.А., Панкову И.П., Панковой О.А., Скородумову А.В., действующему в своих интересах и в интересах *** ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать Капитана С.А., Капитан Т.А., Панкова И.П., Панкову О.А., Скородумова А.В., ФИО1, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Настоящее решение является основанием для снятия Капитана С.А., ***, Капитан Т.А., ***, Панкова И.П., ***, Панковой О.А., ***, Скородумова А.В., ***, ФИО1, ***, с регистрационного учета по адресу: ***

Обязать Панкову О.А., ***, заключить с Комитетом имущественных отношений *** договор социального найма жилого помещения – *** квартиры, общей площадью *** расположенной по адресу: ***

Взыскать с Капитана С.А. госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования г. Мурманска в размере 50 рублей.

Взыскать с Капитан Т.А., госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования г. Мурманска в размере 50 рублей.

Взыскать с Панкова И.П., госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования г. Мурманска в размере 50 рублей.

Взыскать с Панковой О.А., госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования г. Мурманска в размере 50 рублей.

Взыскать со Скородумова А.В., действующего в своих интересах и в интересах *** ФИО1, госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования г. Мурманска в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Шурухина